公共财政的数字化变革

★ 数字化浪潮蓬勃兴起，个人、企业、政府的数字化转型已是大势所趋，2020年突发的新冠疫情更是加快了这一进程。 ★ 财政是国家治理的基础和重要支柱，数字革命具有改善财政政策的巨大潜力。通过改变收集、加工和处理信息的方式，数字技术可以重塑政府设计和实施税收、支出，以及宏观财政政策的方式。数字技术被巧妙地加以运用，财政政策将会更加有效、透明、公平地改善人民生活。 ★ 本书由国际货币基金组织主持编写，汇集了29位来自财政、税收、法律、计算机等各领域权威专家的真知灼见，由比尔及梅琳达·盖茨基金会推动出版，中国财政科学研究院组织译校。

政府通过收集和处理包括纳税人收入与资产、社会项目受益人的身份与生活境况、工人就业状况、产出缺口、政府交易规模等微观经济参与主体的信息和宏观经济运行参数，设计并实施旨在调节收入分配的税收政策、财政支出政策，以及旨在熨平经济波动、稳定经济周期的宏观调控政策。《公共财政的数字化革命》一书客观地分析了公共财政领域的数字化革命是如何重塑这一过程的。本书共分为政府税收政策与收入管理前沿、财政管理创新、公共服务供给与公共支出现代化、国别案例研究四个部分。第一部分区分不同的视角论证了数字化带给政府税收管理工作的积极影响。。目录第一部分：政府税收政策与收入管理前沿2.数字化与税收3.税收和P2P经济4.数字化对跨国公司税收改革的影响5.数字化管理的测试与实施第二部分：财政管理创新6.现金流：基于日常财政数据的实时宏观经济分析7.导入数字信任：区块链与政府的认知计算第三部分：公共服务供给与公共支出现代化8.发展中国家利用数字技术提供公共服务：潜力和陷阱9.数字革命和旨在减贫的公共支出第四部分：国别案例研究10.肯尼亚的数字化：税收设计和收入管理的革命化11.印度数字化与去货币化财政政策的效果12.政府数字化与公共财政管理的融合——初步证据第五部分：数字化革命是否值得？13.发展中经济体政府支付数字化的价值

【印】桑吉夫·古普塔（Sanjeev Gupta） 国际货币基金组织财政事务部副主任，此前曾在该组织非洲和欧洲部门任职工作。在加入IMF 之前，他是德国基尔世界经济研究所的研究员、印度海德拉巴行政参谋学院教授，以及印度工商联合会秘书长。古普塔就宏观经济和金融稳定问题发表了150多篇论文，出版有12部著作。 【英】迈克尔·基恩（Michael Keen） 国际货币基金组织财政事务部副主任，曾任税收政策和税收协调司司长。在加入IMF之前，他是埃塞克斯大学经济学教授、京都大学客座教授。2010年，获得CESifo-IIPF马斯格雷夫奖；2012 年，在新德里的国家公共财政与政策研究所发表演讲，并担任国际公共财政研究所名誉所长（2003~2006 年当选所长）。他曾率领技术援助团前往30 多个国家，就广泛的税收政策问题提供咨询，并为世界银行、欧洲委员会和私营部门提供咨询。他曾在美国国家税务协会理事会任职，并在《美国经济杂志：经济政策》《国际税收与公共财政》《公共经济学杂志》《经济研究评论》等杂志的编委会任职，与人合著了关于现代增值税、石油和矿产资源税以及不断变化的关税等一系列著作。曾在《美国经济评论》《经济政策》《公共经济学杂志》《发展经济学杂志》《国家税务杂志》上发表文章。 【英】阿尔帕·沙阿（Alpa Shah） 国际货币基金组织财政事务部税收政策部门的经济学家。她的工作包括对收入、消费和自然资源税收政策问题的技术援助、研究和分析。在加入国际货币基金组织之前，她在伦敦的投资银行部门从事基础设施融资方面的工作，后来又在利比里亚政府银行担任海外发展研究所研究员，就与国际投资者的谈判和监测投资协定提供咨询。她拥有剑桥大学经济学硕士学位和伦敦大学亚非学院理学硕士学位。 【加】吉纳维芙·维迪尔（Geneviève Verdier） 国际货币基金组织财政事务部支出政策司副司长。在加入IMF之前，她是得克萨斯农工大学的助理教授。曾在加拿大银行研究部，国际货币基金组织战略、政策和审查部，非洲部门及能力发展研究所担任经济学家。她获得了不列颠哥伦比亚大学的博士学位。迄今为止，她的工作及作品涉及广泛的宏观经济问题，包括公共支出效率、公共投资、主权债务重组、经济增长、国际宏观经济学和金融发展。

1 导论：重塑公共财政
第一部分 推进税收政策和税收管理的前沿
2 数字化和税收
3 税收和点对点经济
4 数字化对国际企业税制改革的启示
5 测试和实施数字税务管理
第二部分 财政管理创新
6 即时预测：使用每日财政数据进行实时宏观经济分析
7 建立数字信任：区块链和政府认知计算
第三部分实现公共服务提供和支出的现代化
8 利用数字技术促进发展中国家的公共服务提供：潜力和陷阱
9 数字革命和扶贫公共支出
第四部分 国家案例研究
10 肯尼亚的数字化：改革税收设计及税收征管
11 印度数字化和去货币化对财政政策产生的影响
12 政府数字化与公共财政管理的整合
第五部分 这一切价值几何
13 政府支付数字化在发展中经济体中的价值
索引
译后记
译校者简介