公共人力资源管理：理论与实践

本书为河海大学研究生精品教材建设项目。全书对公共部门人力资源管理的各个环节的内容进行了多层次、多维度的系统阐述。既强调基本概念、基本理论和基本技能，同时又相应地突出其可操作性的特点；既从公共部门人力资源管理微观层次的角度，同时又从宏观和战略层次的角度向读者展示了公共部门人力资源管理的新特点及未来发展趋势。

本书一共九章，系统介绍了公共人力资源管理的定义、特征、实践发展、理论基础、时代背景等基础知识，同时对公共人力资源管理全流程中的分类管理、规划、选聘、素质测评、开发、绩效考评、激励等进行了具体介绍，最后还结合“新时代”特色介绍了“互联网+”时代公共人力资源管理面临的新形势、新问题、新任务，梳理了国内外的一些创新做法。全书体系完整、逻辑严密、内容翔实，既可作为公共管理类专业本科生、研究生学习用书，亦可作为公共人力资源从业者开展具体工作的参考书，还可作为对公共人力资源管理抱持兴趣者的阅读书目。

李静，河海大学公共管理学院教授，硕士生导师，研究方向为社会福利与社会治理。主持国家社会科学基金青年项目、教育部人文社会科学研究青年项目多项，在《社会科学研究》《南京大学学报》等核心期刊发表论文二十余篇，出版合著多部。韩振燕、徐倩

第一章 导论
第一节 公共人力资源管理的基本概念
一、人力资源管理的概念界定
二、公共人力资源管理的概念
三、公共人力资源管理的特征与功能
第二节 公共人力资源管理的理念嬗变
一、人力资源管理理念的历史演变
二、从传统人事管理到现代人力资源管理
第三节 公共人力资源管理的理论基础
一、人性假设与管理理论
二、人力资本理论
三、人本管理理念
第四节 公共人力资源管理的基本原则与体系架构
一、公共人力资源管理的基本原则
二、公共人力资源管理的体系架构
阅读资料：德国有期限公务员
案例分析：四川省聘任制公务员
本章关键术语
复习思考题
第二章 公共人力资源分类管理
第一节 公共部门工作分析
一、工作分析的基本内容
二、工作分析的原则
三、工作分析的流程
四、工作分析的方法
五、工作分析的实际运用
第二节 公共部门职位评价
一、职位评价的内涵
二、职位评价的特点
三、职位评价的方法
四、职位评价的流程
第三节 公共部门人员分类管理
一、公共部门人员分类管理的概念
二、公共部门人员分类管理的意义
三、品位分类管理
四、职位分类管理
第四节 中国公务员分类管理制度与人员分类管理发展趋势
一、中国公务员分类管理制度概述
二、中国公务员分类管理制度的发展趋势
阅读资料：
阅读资料一：激励视角下公务员职级晋升制度的发展脉络
阅读资料二：《公务员职务与职级并行规定》摘选
案例分析：深圳在全国率先实行公务员分类管理与聘任制改革
本章关键术语
复习思考题
第三章 公共人力资源规划
第一节 公共人力资源战略与规划概述
一、公共人力资源战略定义与类型
二、公共人力资源规划的定义
三、公共人力资源规划的地位和意义
四、公共人力资源规划的程序
第二节 公共人力资源供求预测与均衡分析
一、公共人力资源需求预测
二、公共人力资源供给预测
三、公共人力资源供求的均衡分析
第三节 公共人力资源规划的编制
一、公共人力资源总体规划
二、公共人力资源具体规划
第四节 中国人才强国战略与人才发展规划
一、中国人才强国战略
二、中国人才发展规划
阅读资料：
阅读资料一：如何建设世界一流人才强国
阅读资料二：新加坡人才建设的具体措施
案例分析：人才发展规划的编制
本章关键术语
复习思考题
第四章 公共人力资源配置与流动
第一节 公共人力资源配置
一、公共人力资源配置的内涵
二、公共人力资源配置的机关及权限
第二节 公共人力资源配置的程序与方法
一、公共人力资源配置的程序
二、公共人力资源配置的方法
第三节 公共人力资源流动
一、公共人力资源流动的内涵
二、公共人力资源的晋升管理
三、公共人力资源的降职管理
四、公共人力资源的交流调配
五、公共人力资源的辞职辞退
阅读资料：
阅读资料一：干部挂职制度的历史变迁及成效
阅读资料二：聘任制公务员的制度创新与内在价值
案例分析：首次！四川公开选调公务员背后有啥深意
本章关键术语
复习思考题
第五章 公共人力资源素质测评
第一节 公共人力资源素质测评概述
一、公共人力资源素质测评理论与实践溯源及类型划分
二、公共部门胜任素质的结构与类型
第二节 公共人力资源素质测评指标体系
一、公共人力资源素质测评指标体系设计的一般原则
二、公共人力资源素质测评指标体系构建的程序与步骤
三、公共人力资源素质测评指标体系构建方法
四、公共人力资源素质测评指标的量化
第三节 几种常见的心理素质测评方法
一、个体能力测验
二、个体人格测验
三、个体职业兴趣测验
阅读资料：高级公务员胜任素质模型的国际经验及借鉴
案例分析：
案例一：宁波干部选拔首次引入心理测试：当干部，要过心理关
案例二：定向遴选激励基层干部干事创业
本章关键术语
复习思考题
第六章 公共人力资源开发
第一节 培训与开发概述
一、培训与开发的内涵
二、培训与开发的类型
三、培训与开发的意义
第二节 培训与开发的程序和方法
一、培训与开发的程序
二、培训与开发的方法
第三节 国内外公共部门培训与开发实践
一、美国公共部门培训与开发
二、英国公共部门培训与开发
三、中国公共部门培训与开发
阅读资料：
阅读资料一：《公务员培训规定》选摘
阅读资料二：《事业单位工作人员培训规定》选摘
案例分析：解锁外语技能，公务员准备好了吗？
本章关键术语
复习思考题
第七章 公共人力资源绩效管理
第一节 公共人力资源绩效管理概述
一、公