应急管理法律法规

本书围绕《突发事件应对法》，系统地介绍了事故灾难、自然灾害、公共卫生事件和社会安全事件四大类突发事件应急管理相关法律法规等内容，内容编排上遵循法律、行政法规、规章的顺序。每章结尾附有本章重点、复习思考题和阅读材料。本书适合于普通高等学校应急管理、应急技术与管理等专业的本科教学，亦可供相关专业的研究生、企事业单位应急管理人员参考使用。

1 应急管理法律基础知识
1.1 法律基础知识
1.1.1 法的基本概念
1.1.2 法的作用
1.1.3 法律体系
1.1.4 法律的效力
1.1.5 法律的实施
1.2 应急管理法律体系
1.2.1 应急管理法制及其特征、属性
1.2.2 我国应急管理立法情况
1.2.3 我国应急管理法律体系的基本框架
1.2.4 国外应急管理法制建设概况及对我国的启示
【本章重点】
【复习思考题】
【阅读材料】法律对应急管理的作用体现在哪些方面
2 中华人民共和国突发事件应对法
2.1 立法背景及思路
2.1.1 立法背景
2.1.2 立法思路
2.2 立法目的及调整范围
2.2.1 立法目的
2.2.2 调整范围
2.3 法律地位及基本特点
2.3.1 法律地位
2.3.2 基本特点
2.4 应急管理主要制度
2.4.1 预防和应急准备制度
2.4.2 监测制度
2.4.3 预警制度
2.4.4 应急处置与救援制度
2.4.5 事后恢复与重建制度
2.4.6 责任追究制度
2.5 《突发事件应对法》的历史意义、不足及发展完善
2.5.1 《突发事件应对法》的历史意义
2.5.2 《突发事件应对法》的不足
2.5.3 《突发事件应对法》的发展完善
【本章重点】
【复习思考题】
【阅读材料】如何看待《突发事件应对法》的未来
3 事故灾难应急管理法律法规
3.1 中华人民共和国安全生产法
3.1.1 加强应急能力建设
3.1.2 建立应急救援信息系统
3.1.3 加强地方政府的救援责任
3.1.4 生产经营单位应急能力建设与应急准备职责
3.1.5 事故发生后的应急处置和救援工作责任
3.2 中华人民共和国消防法
3.2.1 火灾预防
3.2.2 消防组织
3.2.3 灭火救援
3.2.4 监督检查
3.2.5 法律责任
3.3 生产安全事故应急条例
3.3.1 生产安全事故应急工作的体制、机制
3.3.2 生产安全事故的应急准备
3.3.3 生产安全事故的现场应急救援
3.3.4 应急救援保障及后续行为
3.3.5 法律责任
3.4 生产安全事故应急预案管理办法
3.4.1 应急预案的管理原则
3.4.2 应急预案的编制
3.4.3 应急预案的评审、公布和备案
3.4.4 应急预案的实施
3.4.5 应急预案的监督管理
3.4.6 法律责任
3.5 其他与事故灾难相关的法律规定
3.5.1 《中华人民共和国刑法》相关规定
3.5.2 《中华人民共和国矿山安全法》相关规定
3.5.3 《中华人民共和国特种设备安全法》相关规定
3.5.4 《中华人民共和国道路交通安全法》相关规定
3.5.5 《安全生产许可证条例》相关规定
3.5.6 《生产安全事故报告和调查处理条例》相关规定
3.5.7 《煤矿安全监察条例》和《国务院关于预防煤矿生产安全事故的
特别规定》相关规定
3.5.8 《危险化学品安全管理条例》相关规定
3.5.9 《烟花爆竹安全管理条例》相关规定
3.5.10 《建设工程安全生产管理条例》相关规定
【本章重点】
【复习思考题】
【阅读材料】某化工有限公司“3·21”特别重大爆炸事故责任追究案例
4 自然灾害应急管理法律法规
4.1 地质地震灾害类应急管理法律法规
4.1.1 中华人民共和国防震减灾法
4.1.2 破坏性地震应急条例
4.1.3 其他地震灾害应急管理法规
4.1.4 地质灾害防治条例
4.2 洪涝灾害类应急管理法律法规
4.2.1 中华人民共和国防洪法
4.2.2 中华人民共和国防汛条例
4.3 森林、草原火灾应急管理行政法规
4.3.1 森林防火条例
4.3.2 草原防火条例
4.4 其他与自然灾害相关的法律法规
4.4.1 中华人民共和国气象法
4.4.2 气象灾害防御条例
4.4.3 中华人民共和国抗旱条例
4.4.4 自然灾害救助条例
4.4.5 军队参加抢险救灾条例
【本章重点】
【复习思考题】
【阅读材料】陕西商南县应对“7·31”洪涝灾害案例
5 公共卫生事件应急管理法律法规
5.1 中华人民共和国传染病防治法
5.1.1 立法目的、适用范围
5.1.2 传染病的分类
5.1.3 传染病预防
5.1.4 疫情报告、通报和公布
5.1.5 疫情控制
5.1.6 医疗救治
5.1.7 法律责任
5.2 突发公共卫生事件应急条例
5.2.1 总则
5.2.2 预防与应急准备
5.2.3 报告与信息发布
5.2.4 应急处理
5.2.5 法律责任
5.3 重大动物疫情应急条例
5.3.1 总则
5.3.2 应急准备
5.3.3 监测、报告和公布
5.3.4 应急处理
5.3.5 法律责任
5.4 其他与公共卫生相关的法律规定
5.4.1 《中华人民共和国刑法》相关规定
5.4.2 《中华人民共和国食品安全法》相关规定
5.4.3 《中华人民共和国传染病防治法实施办法》相关规定
【本章重点】
【复习思考题】
【阅读材料】妨害传染病防治罪案例
6 社会安全事件应急管理法律法规
6.1 中华人民共和国治安管理处罚法
6.1.1 治安管理处罚的种类和适用对象
6.1.2 违反治安管理的行为和处罚
6.1.3 治安管理处罚程序
6.1.4 执法监督
6.2 其他与社会安全事件相关的法律规定
6.2.1 《中华人民共和国刑法》相关规定
6.2.2 《中华人民共和国集会游行示威法》相关规定
6.2.3 《中华人民共和国信访条例》相关规定
【本章重点】
【复习思考题】
【阅读材料】贵州瓮安县“6·28”事件
参考文献