中国重点生态功能区市场化生态补偿机制研究

本书是国家社科基金重大项目“我国重点生态功能区市场化生态补偿机制研究”（15ZDA054）的最终成果。2018年底，自然资源部、国家发改委等9部门联合印发《建立市场化、多元化生态保护补偿机制行动计划》，提出了建设市场化、多元化生态补偿机制的九种主要形式，并定出了推进时间表和路线图。然而，由于理论研究滞后和政策环境未臻成熟，我国重点生态功能区建立市场化生态补偿机制的进展依然显得步履蹒跚，需要进一步开展理论创新和实践总结。针对上述任务，项目组在文献梳理、田野调查和实验模拟的基础上开展了多视角的理论创新和实证研究，形成了这本学术专著。

张捷，二级教授，经济学博士，博士生导师，曾任暨南大学经济学院院长、资源环境与可持续发展研究所所长、广东省政府决策咨询顾问、广东省低碳发展专家委员会专家、广东省环境经济与政策研究会副会长，神户大学、神户商科大学、纽约理工大学访问学者、日本国际东亚研究中心客座研究员。

第1章 绪论
1.1 研究背景和意义
1.2 现实与问题
1.3 构建市场化生态补偿机制的基本框架和演进路径
1.4 横向生态补偿机制的制度经济学分析
1.5 难点与建议
第2章 市场化多元化生态补偿何以可能如何实现——基于从单一中心到多中心制度演化的分析视角
2.1 构建市场化多元化生态补偿机制的必要性
2.2 生态补偿的市场化、多元化：概念类型和多元模式
2.3 生态补偿市场化多元化的制度演化路径：从单一中心到多中心
2.4 治理结构多中心化的制度演化路径分析
2.5 结论与启示
第3章 主体功能区政策对区域经济增长差距的影响
3.1 问题的提出
3.2 文献综述
3.3 基础模型、数据和实证思路
3.4 主体功能区划分的经济基础
3.5 主体功能区政策对区域经济增长影响的实证分析
3.6 结论和展望
第4章 生态功能区市场化生态补偿：愿景、争议与理论模型
4.1 为什么需要市场化生态补偿
4.2 市场化生态补偿何以可能：围绕PES及环境市场工具的争议
4.3 两种外部性的内部化理论模型
4.4 政策启示
第5章 “科斯范式”与“庇古范式”是否可以融合——中国跨省流域横向生态补偿试点的制度分析
5.1 生态服务外部性的治理范式
5.2 科斯定理与中国的流域横向生态补偿
5.3 中国流域横向生态补偿试点中的产权制度创新
5.4 基于环境标准的横向生态补偿契约的效率分析
5.5 中央政府在流域横向生态补偿谈判中的作用
5.6 启示?问题与建议
第6章 中国跨省流域横向生态补偿试点绩效的实证研究
6.1 引言
6.2 跨界流域水污染成因分析
6.3 跨省流域横向生态补偿对水环境的影响
6.4 跨省流域横向生态补偿对企业全要素生产率的影响
6.5 研究结论
第7章 森林市场化生态补偿——以林业碳汇为例
7.1 碳汇商品化对森林经营决策的影响机理
7.2 工业节能减排与发展森林碳汇二者连接的路径
7.3 节能减排与森林保护的综合减排效果仿真研究
7.4 林业碳汇市场化生态补偿的案例分析
7.5 林业碳汇市场化生态补偿的机制设计
第8章 社区主导型市场化生态补偿机制研究——基于“制度拼凑”与“资源拼凑”的视角
8.1 基本概念与文献述评
8.2 基本假设与基本条件
8.3 社区市场化生态补偿机制的理论框架
8.4 案例分析
8.5 社区主导型生态补偿的制度拼凑类型和路径
8.6 结论与启示
第9章 环境产权交易是否可以获得经济红利与节能减排的双赢——以中国用能权交易为例
9.1 引言
9.2 文献综述
9.3 模型框架
9.4 变量选取与数据来源
9.5 实证分析
9.6 结论与政策建议
第10章 环境规制政策与市场化生态补偿机制的互嵌——河长制再设计：行政问责与横向生态补偿
10.1 前言
10.2 河长制的制度渊源与利弊分析
10.3 把市场机制嵌入河长制的必要性与可行性
10.4 跨界断面考核目标的谈判机制设计——两个河长的情景
10.5 存在交易成本的条件下上级政府在双边谈判中的作用
10.6 流域治水基金区段奖罚制度设计——多个河长的情景
10.7 结论与政策建议
第11章 基于“生态元”核算的长江流域横向生态补偿机制及实施方案研究
11.1 研究综述
11.2 长江干流流域经济增长和生态资源差距分析
11.3 长江流域生态修复和生态补偿情况
11.4 长江流域草原生态系统能值核算方法
11.5 长江流域市场化、多元化横向生态补偿机制设计
11.6 小结
第12章 生态功能区生态补偿改革应该如何处理政府与市场的关系——代结束语
12.1 不同生态补偿模式中行政手段与市场工具的组合
12.2 重点生态功能区运用市场化生态补偿机制的适用原则
12.3 从单一纵向补偿到以市场为主?政府为辅的政策体系构建——以流域生态补偿为例
12.4 经验与启示
参考文献
后记