政府推进诚信建设的法治模式研究

社会诚信体系建设是项系统性工程，存在不同的审视维度和视角。本书是社会诚信（信用）体系建设系统性聚焦政府诚信治理的典型著述。研究立足于政府的“元治理”角色，聚焦政府推动诚信体系建设的体制机制建设、政策工具创新和技术治理等方式路径，试图建构政府从事诚信治理的法治方法论体系，畅通从“认识论”到“方法论”的社会诚信体系治理逻辑，明确了政府在诚信治理法治模式中的主导、引领和示范的多重角色，进而开拓出政府诚信治理法治模式的蓝图。由此，政府诚信治理法治模式的要素便可成为一个可以链接的体系，组织机制保障法定化、政府信用立法科学化、信用信息征集集成化、信用政策体系合规化、诚信观念现代化和创新举措体系化成为法治模式建构的主要内容，在政府主体性作用牵引下促使社会诚信体系建设发展成为一个动态和具有活力的社会规制系统。

引论
第一编 理论与观念
第一章 社会诚信体系建设的理论基础
第一节 西方学术话语体系中的理论维度
第二节 本土学术话语体系中的观念流变
第二章 社会诚信体系与法治模式的概念解读
第一节 社会诚信体系的概念与范畴
第二节 政府诚信治理的法治模式释义
第二编 机制与平台
第三章 政府推进社会信用体系建设的组织机制
第一节 中央政府推进社会信用体系建设的组织机制
第二节 地方政府推进社会信用体系建设的组织机制
第四章 政府推进社会诚信体系建设的立法体系
第一节 治道变革：政策向立法的转型
第二节 政府信用立法的现行结构与体系
第三节 政府信用立法扩散的基本形态
第四节 政府信用立法的规律与经验反思
第五节 政府信用立法的规范与发展
第五章 “信用中国”平台的全国布局与地方融入
第一节 “信用中国”平台建设的发展历程
第二节 “信用中国”平台建设的基本现状
第三节 “信用中国”平台建设的问题与困境
第四节 “信用中国”平台整体性发展的基本策略
第六章 信用示范城市建设的试点推进与法治化发展
第一节 信用示范城市治理的现状与发展逻辑
第二节 信用示范城市建设的问题与原因解构
第三节 政府推进信用示范城市治理转型的新趋势
第四节 信用示范城市治理法治化与体系化的方略
第三编 实践与探索
第七章 黑红名单制度建设的体系发展与法治归依
第一节 黑红名单制度的属性和功能
第二节 黑红名单制度发展的基本形态
第三节 黑红名单制度化建设进程中存在的主要问题
第四节 黑红名单制度化建设的体系建构与法治融入
第八章 国家信用联合惩戒政策的文本实践与法治矫正
第一节 国家信用联合惩戒法治矫正的溯源
第二节 国家信用联合惩戒合作备忘录的结构与体系
第三节 国家信用联合惩戒合作备忘录的基本扩散形态
第四节 国家信用联合惩戒政策的重点议题与困境
第五节 国家信用联合惩戒制度扩散的法治矫正
第九章 地方信用联合激励政策的体系发展与立法转化
第一节 信用联合激励的概念界定与文本选择
第二节 地方信用联合激励政策的静态特征与实践维度
第三节 地方信用联合激励政策发展的基本立场与取向
第四节 地方信用联合激励政策法治水平提升的基本路径
第四编 变革与发展
第十章 政府公务人员现代诚信素养与法律认知的培育
第一节 政府公务人员诚信素养的基本现状
第二节 政府公务人员现代诚信的法律认知难题
第三节 政府公务人员诚信素养与认知的塑造
第十一章 国家社会信用法律体系建设的构想与实践
第一节 信用信息概念法律界定的科学发展
第二节 信用专项法律体系的完善与转型
第十二章 社会诚信体系建设关键事项与专项工作的法治规束
第一节 社会征信体系的整体性建构与发展
第二节 政府政务公开专项工程的规范化与系统性转型
第三节 社会诚信体系建设创新性工作的扩展
结语
参考文献
附录
后记