生态治理现代化

《生态治理现代化》为编著者张劲松及其科研团队过去5年来一系列关于我国生态治理现代化问题的论文汇编，主要从我国生态治理现代化的重点场域、内外系统、政府治理体系、政府治理能力几个方面入手，对我国当前面临的生态问题及其治理的重点、难点、思路及其前景展开了论述。作为当下国内较少的全面系统地进行生态治理现代化的研究的著作，本书集中体现了我国生态治理研究者在21世纪第二个十年中的研究取向、观点视角与发展趋势，有助于读者系统性了解当前我国生态治理的理论研究与实践状况。

《生态治理现代化》全书分为6篇15章，从我国生态治理现代化的重点场域、内外系统、政府治理体系、政府治理能力几个方面入手，对我国当前面临的生态问题及其治理的重点、难点、思路及其前景展开了论述，强调需要从政治、经济、文化以及社会等众多方面来共同治理生态，即走向生态治理的共治。除理论性的叙述外，本书还展开了对苏州及太湖流域环境治理情况的案例性研究，为本书的说理提供了较为扎实的现实基础。

第一篇 基础 1
第一章 生态治理现代化：当代中国政府生态文明建设的主要议题 4
第一节 治理现代化概述 4
第二节 政府生态治理现代化的成就与不足 6
第三节 政府生态治理现代化的主要难点和重点 11
第四节 政府生态治理现代化建设中的去中心化与共治 16
第二篇 重点场域 27
第二章 生态正义：当代中国政治与经济发展的重要目标 31
第一节 人与自然：生态中心还是人类中心？ 31
第二节 人与人：责任不清还是制度不力？ 37
第三节 小康时代：生态文明建设的挑战与梦想 41
第三章 绿色发展：人与自然的友好关系 45
第一节 生态危机：绿色发展理念提出的时代背景 45
第二节 人与自然友好：绿色发展理念的中国生态观 47
第三节 生态逻辑：绿色发展理念在宏观与微观层面的实践路径 49
第四章 生态商业：让生态文明建设成为有利可图的制度设计 54
第一节 依据：生态文明建设中设计有利可图制度的理论 55
第二节 利润：符合生态文明要求的生态商业得以实现 57
第三节 设计：以制度促进有利可图的生态商业得以勃兴 60
第五章 网络社会：生态治理的大数据战略 65
第一节 大数据使生态信息成为生态治理资源 65
第二节 生态危机治理的大数据战略要求 69
第三节 生态危机治理的大数据战略推进 74
第六章 生态治理的法治路径 77
第一节 生态文明十大制度的法治建设 77
第二节 生态治理法治建设的期盼与现实差距：以跨域水环境为例 88
第七章 生活垃圾处置及管理模式创新：以苏州为例 99
第一节 苏州垃圾处置的艰难背景与时代要求 99
第二节 苏州垃圾处置的现有管理模式 104
第三节 苏州垃圾处置管理模式的困境 108
第四节 苏州垃圾处置管理体制的构建 114
第三篇 内外系统 125
第八章 政府生态治理现代化的内系统 128
第一节 生态价值观：权重提升与意识形态化 128
第二节 纵向权力分工：生态治理主体责任的纵向配置 137
第三节 横向权力关系：区域生态治理中的合作与欺诈 146
第九章 政府生态治理现代化的外系统 157
第一节 社会领域：生态治理中的公民、第三部门与参与式社会 157
第二节 市场领域：政府主导型企业生态治理体制 l85
第三节 域外：生态问题的“脱域”与全球生态治理的非生态性 197
第十章 政府生态治理现代化内外系统的结合 211
第一节 生态审计：领导干部离任的自然资源资产“大考” 211
第二节 自然生态监管制度总体设计：以生态服务为基础 221
第四篇 政府生态治理体系 235
第十一章 政府生态治理现代化的主体体系 238
第一节 政府生态治理现代化体系与结构 238
第二节 从供给侧推进政府生态治理体系现代化的结构改革 247
第十二章 政府生态治理现代化主体体系实证研究：以太湖流域个案为例 261
第一节 相关文献综述 261
第二节 我国生态治理制度演进及其阶段性 262
第三节 生态治理多元协同的理论检视和协同机理 264
第四节 生态治理多元协同的运行方式：以太湖流域生态治理为例 268
第五节 生态治理多元协同的现行困局：太湖流域多主体协同治理反思 273
第六节 结论与政策建议 277
第五篇 政府生态治理能力 281
第十三章 政府生态治理能力现代化 285
第一节 以体制创新促进政府生态治理能力现代化：基于全民 285
第二节 以提升效力实现政府生态治理能力现代化：基于运动 297
第三节 以行为纠偏推进政府生态治理能力现代化：基于碳考核 303
第十四章 政府生态治理能力现代化的实证研究：以苏州绿色发展实践为例 315
第一节 苏州落实绿色理念的现实意义 315
第二节 苏州落实绿色理念的系统工程 316
第三节 苏州落实绿色理念的核心行动 318
第六篇 总结 329
第十五章 美好生活：受资源环境，政府生态治理现代化过程牢记使命 332
第一节 基于资源环境的美好生活满足方式愿景 332
第二节 基于资源环境满足美好生活需要的制约因素 334
第三节 牢记使命：基于资源环境美好生活适度满足方式 338
参考文献 345
后记 360