工程建设企业境外合规经营指南：巴西

★国家发展改革委区域开放司指导，中国施工企业管理协会+12家会员单位共同编写 ★案例丰富，集针对性、实务性和系统性 ★施工企业提升国际市场竞争力的工具书

“一带一路”倡议是顺应全球治理体系变革，彰显同舟共济、命运与共意识的国际公共产品。作为完善全球治理体系、推动构建人类命运共同体的中国方案，共建“一带一路”已经成为171个国家和国际组织开展国际合作的新模式，正在向高质量共建的阶段迈进。
《工程建设企业境外合规经营指南》的出版有利于帮助广大施工企业适应国际工程承包自由化、便利化的市场环境，引导企业实现行业高质量发展的目标，期望通过树立境外合规经营优秀典型，分享境外合规运营经验，帮助企业完善合规运营体系，形成合规文化，提升企业在国际市场中的竞争力。同时，在更广泛的范围内倡议共建“一带一路”的企业，增强机遇意识和风险意识，夯实基础，固牢底线，趋利避害，在发展中不断前进，在合作中茁壮成长。

中国施工企业管理协会，成立于1984年，是由工程建设企事业单位、社会组织和有关专业人士自愿结成的全国性、行业性社会团体，是非营利性社会组织。现有会员企业4130家，分布在全国各个地区，涉及房建、市政、公路、铁路、水运、水利、电力、石油、化工、煤炭、冶金、有色等行业（专业）。
本会定位是中国施工企业的“娘家”，是反映施工企业诉求、改善其发展环境的代言人，是促进施工企业科技进步与创新的平台，是提升工程施工安全质量的助推器，是政府制定工程建设行业发展规划和政策法规的参谋助手，是谋划工程建设行业发展战略的智库，是培养和造就优秀施工企业家的摇篮。

第一章 境外工程建设合规管理的重要性
一、“合规”的起源
（一）企业合规思想的起源
（二）企业合规体系的诞生
（三）企业专项合规体系的建设
二、合规体系的成型与完善
（一）企业合规体系的成型
（二）企业合规体系的规范
（三）企业合规体系的发展和完善
三、合规管理的基本概念
四、合规管理的意义
（一）中国当前合规管理的现状
（二）国家对企业境外经营合规管理的重视
（三）中国企业境外经营合规管理的重要意义
（四）工程建设企业境外经营合规管理的重要性
五、合规管理与风险管理和企业内部控制的关系
（一）三者的含义
（二）三者的侧重点
（三）三者的关系

第二章 巴西概况
一、地理位置和自然环境
（一）地理位置
（二）气候环境
二、社会文化环境
（一）民族
（二）语言
（三）宗教
（四）习俗禁忌
（五）节假日
三、政治环境
（一）政治体制
（二）主要党派
（三）外交关系
（四）政府机构
四、工会及其他非政府组织
……

第三章 前往巴西须知
第四章 巴西有关法律法规合规要求
第五章 工程项目投建营全生命周期中的合规要求
第六章 巴西投资风险和机会分析
第七章 工程建设企业合规管理体系建立指南

结语
附录

     （二）入境 外国人入境须持巴西有效签证或巴西居留证（或居留证取证凭据），否则将被原机遣返。 须完整填写并签署由巴西移民局提供的出入境登记单，在抵离时交巴西有关当局查验。出入境登记单一式两联，白色一联入境时留入境处，绿色一联须妥善保存，待离境时交验，如丢失将被罚款。 旅游签、商务签人员入境巴西时，海关会查验往返机票及酒店预订信息，如提供不了以上信息可能会被遣返。 1.入境注意事项 巴西入境最需要注意的是卫生防疫。巴西多发疾病为黄热病、登革热、寨卡，外国游客首站入境巴西一般不要求检查黄热病证书，如访客在抵达巴西之前去过其他拉美等国家，可能会要求其出示黄热病国际预防接种证书，中方人员出国前优选注射相关疫苗。 （1）黄热病。 巴西的黄热病时期通常从每年12月一直持续至次年5月。这是一种由受感染的蚊子传播的急性病毒性出血疾病，病名中的“黄”是指影响一些患者的黄疸体征和症状。一旦受到感染，黄热病病毒在体内潜伏3~6天，大多数情况下，症状在3~4天后消失。一小部分患者在从最初症状恢复后24小时内进入毒性更强的第二期。这个阶段会重新出现发热，一些身体系统（通常是肝脏和肾脏）受到影响，患者可能出现黄疸（皮肤和眼睛发黄，“黄热病”的病名便由此而来），尿色深以及腹痛并伴有呕吐，口、鼻、眼或胃可能出血。进入毒性期的患者半数在7~10天内死亡。 黄热病的传播范围很广，从其历来所在的地区可以扩展到巴西东南部大西洋沿岸，这里以前被视为无风险地区。 巴西境内最近的两次黄热病传播浪潮，一次发生在2016—2017年的黄热病季节，据记录，有778例人类感染病例，其中262例死亡；另一次发生在2017—2018年黄热病季节期间，有1376例人类病例，其中483例死亡。 主要症状：大多数感染人群无明显症状，但如果出现症状，最常见的是发热、肌肉疼痛（尤其是背痛）、头痛、食欲不振和恶心或呕吐。 防治措施：黄热病可通过一种非常有效的疫苗得到预防。通过清除潜在的蚊子繁殖场所，包括在储水容器和有积水的其他场所喷洒杀幼虫剂，也可降低黄热病传播风险。 出行时，尤其在农场、森林、河流、瀑布、公园和乡村环境等容易暴露的地区，优选采取个人保护措施，如减少皮肤暴露和使用驱蚊剂等防止蚊虫叮咬。根据产品说明使用驱虫剂；穿长裤和长袖上衣（衣服尽可能宽松，不粘在身体上），尽可能多地盖住皮肤；尽可能避免迁移到农村地区，如果因为工作需要或旅游需要而进入森林，优选提前充分准备好蚊帐纱窗等物料。 特别提醒：中国公民出入境巴西，需随身携带黄热病国际预防接种证书，在巴西当地也可接种黄热病疫苗，但须在接种十天生效后到国际机场等指定地点换领国际预防接种证书。