工程建设企业境外合规经营指南：越南

“一带一路”倡议是顺应全球治理体系变革，彰显同舟共济、命运与共意识的国际公共产品。作为完善全球治理体系、推动构建人类命运共同体的中国方案，共建“一带一路”已经成为171个国家和国际组织开展国际合作的新模式，正在向高质量共建的阶段迈进。
《工程建设企业境外合规经营指南》的出版有利于帮助广大施工企业适应国际工程承包自由化、便利化的市场环境，引导企业实现行业高质量发展的目标，期望通过树立境外合规经营优秀典型，分享境外合规运营经验，帮助企业完善合规运营体系，形成合规文化，提升企业在国际市场中的竞争力。同时，在更广泛的范围内倡议共建“一带一路”的企业，增强机遇意识和风险意识，夯实基础，固牢底线，趋利避害，在发展中不断前进，在合作中茁壮成长。

中国施工企业管理协会，成立于1984年，是由工程建设企事业单位、社会组织和有关专业人士自愿结成的全国性、行业性社会团体，是非营利性社会组织。现有会员企业4130家，分布在全国各个地区，涉及房建、市政、公路、铁路、水运、水利、电力、石油、化工、煤炭、冶金、有色等行业（专业）。
本会定位是中国施工企业的“娘家”，是反映施工企业诉求、改善其发展环境的代言人，是促进施工企业科技进步与创新的平台，是提升工程施工安全质量的助推器，是政府制定工程建设行业发展规划和政策法规的参谋助手，是谋划工程建设行业发展战略的智库，是培养和造就优秀施工企业家的摇篮。

第一章 境外工程建设合规管理的重要性
一、“合规”的起源
（一）企业合规思想的起源
（二）企业合规体系的诞生
（三）企业专项合规体系的建设
二、合规体系的成型与完善
（一）企业合规体系的成型
（二）企业合规体系的规范
（三）企业合规体系的发展和完善
三、合规管理的基本概念
四、合规管理的意义
（一）中国当前合规管理的现状
（二）国家对企业境外经营合规管理的重视
（三）中国企业境外经营合规管理的重要意义
（四）工程建设企业境外经营合规管理的重要性
五、合规管理与风险管理和企业内部控制的关系
（一）三者的含义
（二）三者的侧重点
（三）三者的关系

第二章 越南概况
一、地理位置和人口分布
（一）地理位置
（二）人口分布
二、自然环境和自然资源
（一）自然环境
（二）自然资源
三、经济状况和发展规划
（一）经济状况
（二）发展规划
四、国家象征和政治制度
（一）国家象征
（二）政治制度
（三）主要党派
五、政府机构和行政区划
（一）政府机构
（二）行政区划
六、社会组织和公共交通
（一）社会组织
（二）公共交通
……

第三章 前往越南手续办理及相关须知
第四章 越南有关法律规定
第五章 工程项目投建营全生命周期中的合规要求
第六章 越南投资风险和机会分析
第七章 工程建设企业合规管理体系建立指南

结语
附录

     (二)工程项目招投标 越南招标项目分为国内招标和国际招标，一般在符合下列情况之一时才会组织国际招标： （1）采购资金的发起人要求组织国际招标； （2）无法由越南国内生产或生产的货物不符合技术、质量和成本的要求； （3）采购提供咨询服务、非咨询服务、建筑和安装，以及国内承包商无法满足执行要求的混合采购。 国内招标使用越南语，而国际招标使用英语或越南语和英语。 1.投标货币要求 对于国内招标，投标人只能使用越南盾；对于国际招标，可分为以下几种情况： （1）招标文件中可规定投标货币，但不得超过3种；对于特定的项目，只能用一种货币进行投标。 （2）招标文件规定投标人可用2~3种货币进行投标的，在评标时需转换为一种货币；如果这些货币中包括越南盾，则必须转换为越南盾进行评标。投标文件中须规定兑换货币、确定汇率的时间和理由。 （3）对于与实施采购有关的国内费用，投标人必须用越南盾投标。 （4）与实施采购有关的国外费用，投标人可以用外币投标。 2.招标方式 越南招标分为公开招标、邀请招标和直接指定承包商。直接指定承包商适用于以下情况： （1）紧急情况下需立即进行补救或处理不可抗力事件造成的后果；为保证国家机密而进行的采购；应立即实施以避免对所在地区居民的生命健康和财产安全造成直接损害的采购；用于紧急情况下流行病防控的药品、化学品及医疗设备的采购； （2）为保护国家主权而实施的紧急采购； （3）因技术和版权原因而无法从其他承包商采购；研究和测试性质的采购；购买知识产权； （4）可行性研究报告或建筑设计咨询服务的采购，应由建筑设计单位负责或指定；从创作阶段到作品建造阶段，用于建造纪念碑、浮雕、纪念性绘画、与版权相关的艺术品的采购； （5）由专门单位直接管理的技术基础设施工程搬迁采购；用于清除炸弹、地雷和爆炸物的采购； （6）在适用限额内提供公共产品和服务的采购，应由政府根据每个时期的社会经济条件指定承包商。