北京社会治理发展报告(2020-2021)/北京蓝皮书

本书分为总报告、社会组织治理篇、人口问题治理篇、违法犯罪治理篇、网络社会治理篇、矛盾纠纷治理篇、城市安全治理篇和基层社会治理篇，运用定性分析、定量分析和大数据分析等方法，对2020年北京市社会治理各领域的发展状况进行了全面的分析梳理和阐述，并对存在的问题、成因和发展趋势进行了系统和深入的分析。

袁振龙  北京市社会科学院智库建设与管理处处长兼首都社会治安综合治理研究所所长、研究员，社会学博士，北京市“四个一批”理论人才，北京市社会科学院首批学术带头人。研究方向：社会安全、社会治安、社会治理、应急管理等。主持完成国家哲学社会科学基金规划项目，北京市社会科学规划基金重大、重点项目和一般项目，首都高端智库重大项目及领导交办、横向委托等课题100余项，出版《社会资本与社区治安》《社区安全的理论与实践》《农民问题国际比较研究》《社会管理与合作治理》《北京市西城区全响应社会治理创新研究》等多部著作，合著《天网：北京奥运社会面安保遗产研究》《构建具有首都特色的社会管理体系研究》，发表学术论文和研究报告130余篇，其中在《光明日报》等核心期刊发表论文30篇，多篇论文发表后被《新华文摘》《红旗文摘》《中国社会科学文摘》中国人民大学《报刊复印资料》等转载或摘编，撰写的21篇研究报告获得北京市委、市政府领导的肯定性批示。殷星辰  北京市社会科学院首都社会治安综合治理研究所研究员。研究方向：社会治理、社会稳定、社会治安等。主持完成“平安北京建设研究”“构建首都特色的社会管理体系研究”“首都群体性事件媒体应对措施研究”等多项课题，出版《城市反恐研究（三卷本）》《城市反恐怖行动概论》《天网：北京奥运社会面安保遗产研究》等多部著作，发表学术论文和研究报告70余篇，多次获得北京市委市政府领导的批示。张修齐  法学博士，北京市社会科学院首都社会治安综合治理研究所副研究员，毕业于中国人民大学法学院刑法学专业，前警官，八年公安工作经历，二十年法律法学研究与实务经历，中国法学会案例法学研究会第一届理事会理事；首都法学法律高级人才库专家；中国人民大学刑事法律科学研究中心中国刑法所兼职研究员；亚洲犯罪学研究会终身成员。在《法学家》、《政治与法律》《中国刑事法杂志》等CSSCI、CLSCI期刊及《法制日报》《检察日报》《人民法院报》发表论文30余篇，有关论文被《人大复印资料（刑事法学）》全文转载。主持国家社科基金项目“基于生态文明的生态环境刑法现代转型研究”、北京社科基金项目“环境案件中的刑行交叉问题研究”、“金融创新视野下刑法分则适用问题研究”、“金融犯罪研究”、“金融刑法适用研究”等重量、省部级科研项目十余项。李会彬  北京市社会科学院首都社会治安综合治理研究所副研究员，法学博士。研究方向：刑法学、犯罪学、刑事诉讼法学。主持“传统刑事责任和民事责任的关系反思及其重新界定研究”、“刑事责任与民事责任转化关系探究”、“北京市应急物资与保障能力建设研究”、“北京市应急队伍调查研究”等重量、省部级等多项课题，出版《敲诈勒索罪司法认定疑问题研究》专著1部，合著、参编著作7部，在《法商研究》、《政治与法律》等期刊上发表论文40余篇。杨 慧  北京市社会科学院首都社会治安综合治理研究所副研究员，清华大学公共管理学院博士后，管理学博士。研究方向：政府治理创新、社会治理、公共安全与应急管理等。出版专著《基于系统管理理论的高等学校外籍教师管理要素研究》，在《中国行政管理》《人民论坛·学术前沿》《广西社会科学》等核心期刊上发表学术论文10余篇。

Ⅰ总报告
1 2020年北京社会治理的进展、问题及对策建议 杨慧
Ⅱ 社会组织治理篇
2 疫情防控中在京社会组织行动模式研究 南方
3 社会组织参与北京市政府购买服务的现状、问题和对策
——以残联系统政购为例 赵小平 吴怡秋
4 北京市枢纽型社会组织发展的社会学干预模式
——以“新清河实验”为例 卢尧选
Ⅲ 人口问题治理篇
5 北京市人口特征与城市风险应对能力建设研究 马晓燕
6 人口流动背景下京郊农村地区应对突发公共卫生事件问题与机制研究 冯跃 袁飞
7 身份认同与社区归属：以北京市一项随迁老人社会工作服务项目为例 苗艳梅 谭庆
Ⅳ 违法犯罪治理篇
8 北京市普通诈骗犯罪的现状、特点与应对策略 李会彬
9 北京市赃物犯罪的现状、特点与治理对策 赵学军 王晓烨
10 新时期首都地区性侵未成年人犯罪治理研究 操宏均
Ⅴ 网络社会治理篇
11 2020年度首都城市治理舆情特征研究 千龙智库
12 北京市新型网络钓鱼犯罪的预防与规制 张修齐
13 北京市网络传销案件治理难题与对策 张学永 李春华 邓凯文
14 北京市有关网络时代人工智能犯罪治理的探索 王晓晨
Ⅵ 矛盾纠纷治理篇
15 2020年北京市民服务热线数据背后的纠纷解决机制变革 袁振龙
16 北京市海淀区“社区会客议事厅”通过民主协商化解社区矛盾纠纷研究 黄家亮
17 北京市在线纠纷解决机制探索：互联网时代的纠纷解决新机制 于丽娜
Ⅶ 城市安全治理篇
18 北京市韧性安全社区建设现状与对策建议 赵鹏霞 朱伟
19 北京市安全文化创新发展路径探索 许欢
20 超大城市防灾减灾能力评价研究——以北京市为例 穆松林
Ⅷ 基层社会治理篇
21 北京市基层治理创新的实践与思考 殷星辰
22 北京市东城区“街道吹哨、部门报到”助推社区治理机制研究 徐珊珊
23 北京市顺义区创新网格化基层社会治理的实践与思考 张晓峰 王亮亮
大事记
24 2020年北京社会治理大事记
Abstract
Contents