行政法学的主观法体系

以德国为代表的传统欧陆行政法主要表现为有关行政适法的客观法，但这种客观法体系却未给个人在公法中留下明确位置，个人公法权利也只是行政客观守法义务的反射。伴随客观法体系的局限越来越多地被认识，有关主观公权利以及法律关系学说的研究开始在公法中复兴。公权学说尝试将行政法塑造为个人公法请求权体系，它不仅提供了理解和整序现代公法的另一线索，也使个人在公法中获得了稳定独立的法地位。

赵宏，女，中国政法大学法学院教授，博士生导师。北京大学法学博士，德国科隆大学、慕尼黑大学、组伦堡大学访问学者。兼任中国法学会比较法学研究会理事，北京市比较法学研究会常务理事。专研领域为宪法基本权教义学、行政法基础范畴、行政行为、主观公法权利等。著有专著《法治国下的行政行为存续力》《法治国下的目的性创设：德国行政行为理论与制度实践研究》，译著《德国国家学》《民族主义：历史、形式与后果》，合著《欧盟行政法研究》《比较法学》《行政法与行政诉讼法学》等。在《中国法学》《中外法学》《法学家》《环球法律评论》《政法论坛》《比较法研究》《法商研究》《行政法学研究》等国内外期刊发表学术论文五十余篇。

上篇 行政行为作为行政法体系核心基石的困境与问题
01 行政法学的体系化建构与均衡
序言
一、法的体系化思考与法学科体系建构的功能
二、价值与逻辑：体系建构要素与系统理论
三、基本原则、抽象概念与法释义学：德国行政法体系建构的要素与过程
四、行政法体系的自治与独立、开放与均衡
五、德国行政法体系建构与体系均衡的启示
六、结语
02 行政行为作为行政法教义学核心的困境与革新——兼论我国行政行为学理的进化
序言
一、功能性与型式化：行政行为作为现代行政法教义学核心的根源
二、型式化行政行为的内在局限与外部挑战
三、放弃还是整饬调试：行政行为作为行政法教义学核心的未来
四、行政行为学理的现实革新
五、我国行政行为学理的问题与进化
六、结语
03 法律关系替代行政行为的可能与困局
序言
一、行政行为作为现代行政法总论核心的困境
二、行政现实的变革与行政法学的方向之争
三、作为竞争者和替代者的法律关系
四、法律关系作为行政法总论核心的困局
五、法律关系与行政行为：非此即彼还是相互补充？
六、结语
下篇 现代公法的另一线索：主观公权利与保护规范理论
04 主观公权利的历史嬗变与当代价值
序言
一、主观公权利的理论发端
二、主观公权利的范围缩减与概念转向
三、主观公权利的经典要件及其演变
四、基本权利/主观公权利的二分与主观公权利的重心转移
五、新公权理论
六、主观公权利的核心问题与法学价值
七、余论：统一公法权利观及其实现条件
05 保护规范理论的历史嬗变与司法适用
序言
一、保护规范理论的诞生及其与主观公权的关联
二、从 “保护规范基准”到“保护规范理论”
三、旧保护规范理论与新保护规范理论
四、保护规范理论的危机：主观公权利是否应挥别保护规范？
五、开放性与不确定性：保护规范理论的矛盾与两难
六、保护规范理论在我国行政审判中的展开与意义
七、结语
06 主观公权利、行政诉权与保护规范理论——基于实体法的思考
序言
一、主观权利与诉权在私法中的关系变奏
二、主观公权利的概念与公权理论的发展
三、实体法思考下的主观公权利与行政诉权
四、作为链接纽带的保护规范理论
五、结语
07 保护规范理论在举报投诉人原告资格判定中的适用
序言
一、保护规范理论在我国司法实践中的纳入
二、保护规范理论在举报人原告资格判定中的适用
三、保护规范理论的纳入意义与适用价值
四、举报人原告资格判定中的保护规范理论适用问题
五、结语
08 原告资格从“不利影响”到“主观公权利”的转向与影响
序言
一、基本案情与核心争议点
二、论证过程与法院说理
三、核心理论与纳入意义
四、适用不当与未尽问题
五、结语
初出一览
后记