中国生态文明建设若干战略问题研究 综合卷

本书是中国工程院重大咨询项目“生态文明建设若干战略问题研究”成果系列丛书的综合卷，是整个丛书的挈领分册。全书内容包括综合报告和专题研究两部分，综合报告以十二章内容就重大咨询项目的研究成果进行了全面提炼和总述，内容从生态文明建设面临的重大挑战，国土生态安全、水土资源优化配置和空间格局等到“十三五”目标与重点任务，以及生态文明建设保障条件与政策建议，是对项目八个课题主要成果的概要总结；专题研究部分更深入地以数据分析、案例研究等就生态文明建设的各个方面进行了探讨，专题研究的内容以项目组成员发表在《中国工程科学》上的部分文章为基础，进行了重新梳理和编排。本书适合各级政府管理人员、政策咨询研究人员，以及广大科研从业者和关心国家发展建设的人士阅读，适合各类图书馆收藏。

丛书总序
前言
综合报告
摘要3
一、生态文明建设面临的重大挑战3
二、生态文明建设若干重要领域战略4
三、生态文明建设“十三五”目标与重点任务11
四、生态文明建设的保障条件与政策建议13
第一章生态文明建设面临的重大挑战14
一、资源环境承载力难以支撑原有发展模式持续高速增长14
二、生态环境危机集中显现的风险进一步加剧15
三、气候变化导致生态保护与修复的难度加大17
四、人民期盼与生态环境有效改善之间的落差加大18
五、贫困地区脱贫致富与生态环境保护的矛盾将更加突出19
六、与生态文明相适应的制度体系建设任重道远19
七、支撑生态文明发展的文化道德基础薄弱20
八、国际地位提升要求我国加大承担环境责任与义务21
第二章国土生态安全、水土资源优化配置和空间格局23
一、指导思想23
二、总体战略与目标23
三、“人与自然”再平衡战略措施25
四、统筹区域发展，优化空间布局28
第三章生态文明建设的能源可持续发展战略32
一、总体思路32
二、战略目标33
三、重点任务35
四、保障条件与政策建议38
第四章新形势下的生态保护和建设战略39
一、总体思路39
二、战略目标40
三、重点任务41
四、政策建议47
第五章新形势下的环境保护战略50
一、总体思路50
二、战略目标50
三、重点任务51
四、保障条件与政策建议56
第六章生态文明建设的新型工业化战略59
一、总体思路59
二、战略目标59
三、重点任务与科技支撑61
四、保障条件与对策建议67
第七章生态文明建设的新型城镇化战略71
一、总体思路71
二、战略目标71
三、重点任务73
四、保障条件与政策建议77
第八章生态文明建设的农业现代化战略80
一、总体思路80
二、战略目标83
三、重点任务84
四、保障条件与政策建议88
第九章生态文明建设的绿色消费与文化教育战略90
一、总体思路90
二、战略目标91
三、重点任务92
四、保障条件与政策建议94
第十章生态文明建设的绿色交通运输战略98
一、总体思路98
二、战略目标98
三、重点任务与科技支撑99
四、保障条件与政策建议104
第十一章生态文明建设“十三五”目标与重点任务107
一、发展目标107
二、约束指标108
三、指导方针108
四、重点任务110
第十二章生态文明建设保障条件与政策建议121
一、构建促进生态文明发展的法律体系121
二、全面完善资源环境管理的行政体制122
三、形成资源环境配置的市场作用机制122
四、建立完善的促进生态文明发展的制度体系123
五、健全生态文明公众参与机制125
专题研究
专题一我国生态保护和建设概念地位辨析与基本形势判断129
一、生态保护和建设的概念与地位辨析129
二、我国生态保护和建设的基本形势判断133
专题二我国生态文明治理能力建设制约因素与制度改革任务分析138
一、我国生态文明治理能力建设成效、问题与制约因素分析138
二、生态文明治理能力建设的内涵、目标与框架141
三、生态文明治理能力建设和制度改革的重点任务143
专题三解析我国生态文明建设面临的重大挑战149
一、生态文明的基本内涵150
二、我国生态文明的建设现状150
三、生态文明建设面临的挑战151
四、政策建议154
专题四国外生态文明建设的科技发展战略分析与启示156
一、引言156
二、美国的科技发展156
三、欧盟的科技发展159
四、日本的科学技术发展161
五、国外科技发展的经验与启示162
六、我国生态文明建设科技创新支撑保障的对策与建议163
专题五生态文明建设国内外经验总结分析165
一、引言165
二、国外协调经济社会与资源环境关系的经验总结与分析165
三、我国生态文明建设经验总结与分析168
四、进一步推动我国生态文明建设的建议及展望172
五、结语175
专题六中国陆地生态环境安全分区综合评价176
一、引言176
二、生态环境安全度评价系统176
三、生态环境安全度分区方案178
四、生态环境安全度分区评价181
五、结论与建议187
专题七中国新型城镇化生态文明建设模式分析与战略建议189
一、引言189
二、城镇化发展现状与存在的问题189
三、我国新型城镇化生态文明建设的战略任务192
四、新型城镇化发展领域重大工程195
五、新型城镇化生态文明建设的政策建议196
六、结语198
专题八城镇化与生态文明——压力，挑战与应对199
一、引言199
二、英国、德国、美国三国城镇化发展中经历的环境问题与环境治理经验199
三、我国城镇化生态转型的压力与挑战205
四、新型城镇化生态文明建设的应对战略措施210
专题九基于生态文明的农业现代化发展策略研究212
一、引言212
二、制约我国生态文明型农业现代化发展的瓶颈212
三、生态文明型农业现代化的新内涵214
四、我国生态文明型农业现代化建设的重点及路径217
五、加强生态文明型农业现代化建设的保障措施219
六、结语220
专题十我国节能环保产业发展的思考221
一、我国节能环保产业发展现状221
二、我国节能环保产业发展面临的主要问题和挑战223
三、我国节能环保产业发展的目标、重点领域与工程225
四、促进我国节能环保产业发展的政策建议228
专题十一我国绿色消费战略研究230
一、引言230
二、我国下一阶段的发展理念与模式231
三、我国居民消费现状与存在的问题233
四、我国绿色消费理念242
五、推进绿色消费的政策建议244
六、结语247
专题十二消费领域用能特征探究248
一、引言248
二、已有能耗分类方法综述248
三、消费领域能耗的定义及特点250
四、我国消费领域能耗现状与发展252
五、结语261
专题十三“互联网+”时代制造业绿色发展模式与策略研究262
一、产业界融合创新绿色发展的总体态势262
二、生态文明建设与互联网融合过程中面临的现实问题265
三、政策建议266
专题十四生态文明建设与能源、经济、环境和生态协调发展研究269
一、引言269
二、生态文明建设与能源、经济、环境、生态的“4E”发展系统270
三、“4E”协调发展评价指标体系273
四、结语279
专题十五生态文明背景下我国能源发展与变革分析280
一、引言280
二、生态文明与能源变革的社会作用280
三、我国能源发展存在的问题281
四、我国能源发展面临的国际形势285
五、我国能源需求与能源变革287
六、适合中国国情的能源战略思考290
主要参考文献292
附录
附录一中国工程院赴瑞士生态文明建设经验考察报告303
一、基本情况303
二、主要收获与体会305
附录二中国工程院“生态文明建设若干战略问题研究”项目组成及主要成员名单309