行政诉讼政策研究--聚文网

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内容简介

在我国，法律政策可以理解为党和国家、立法机关及司法机关在特定时期为实现一定的目标而对诉讼采取的一种导向、规范或态度。由于我国所处的特定历史阶段，行政法治实践中遇到的问题十分复杂，法律政策在行政审判中显得尤为重要。如果缺乏对行政诉讼法律政策地位和功能的正确认识，很难理解和把握行政诉讼中特殊规则的良苦用心，甚至会反对和排斥相关法律政策的存在，也无法实现有效化解纠纷的立法目的。从当前我国行政诉讼看，受案范围限缩制度、立案登记制度、异地管辖制度、举报人原告资格制度、复议机关共同被告制度、行政机关负责人出庭应诉制度、规范性文件附带审查制度、撤销重做判决制度等都体现了政策的因素。如果不从法律政策的角度出发，就无法从立法目的上对上述制度进行解读，也无法正确地在审判实践中适用这些法律政策。本书通过选取具体的行政诉讼法律政策，结合相关的典型案例和地方改革，解读相关行政诉讼法律政策的内涵和目标，试图为正确理解和适用行政法律政策提供理论指引，为实现法律政策与法律协同下的行政诉讼良性循环提供理论支持。

作者简介

王红建，郑州大学法学院教授，法学博士，博士研究生导师，兼职律师；获国家留学基金委资助，2013年—2015年在美国哥伦比亚大学法学院做访问学者。任教育部立法研究基地（郑州大学）副主任、郑州大学中国土地法律研究中心副主任、最高人民检察院公益诉讼研究基地（郑州大学）行政公益诉讼部主任等职。兼任中国行政法学研究会理事，河南省行政法学研究会副会长兼秘书长、河南省人民检察院专家咨询委员、郑州市纪委监察委案件审理顾问、郑州市人民政府复议委员会委员、郑州市中级人民法院环境资源审判顾问、郑州市公安局专家咨询委员等。主要从事行政法学教学研究工作，重点研究领域为集体土地征收、城市房屋征收、行政公益诉讼等。在《行政法学研究》等刊物上发表学术论文30余篇，在法律出版社出版《从典型案例看行政机关在行政诉讼中败诉风险的防范》等著作10余部，主持国家社科基金重大项目子课题《集体经营性建设用地入市研究》（2018年）、国家社科基金项目《行政指导性案例实证研究》（2019年）、教育部人文社会科学项目《行政诉讼政策研究》（2009年）、司法部法治理论课题《行政协议司法审查研究》（2019年）、中国法学会课题《健全国家应急管理法律体系问题研究》（2020年）等10余项。

第一章行政诉讼政策的基本理论
第一节法律政策的产生与发展
第二节他山之石：刑事诉讼政策与民事诉讼政策
第三节问题梳理：究竟有没有行政诉讼政策
第四节概念界定：究竟什么是行政诉讼政策
第五节理论价值：为什么要有行政诉讼政策
第二章立法目的调整对行政诉讼政策的影响
第一节立法目的与行政诉讼政策的逻辑机理
第二节行政诉讼立法目的的历史变迁
第三节立法目的对行政诉讼政策影响的典型情形
第三章行政诉讼立案登记政策
第一节立案登记制度的发生学考察：内外环境与内涵要素
第二节立案登记制度的形成轨迹（1949~2019年）
第三节立案登记制度的缺陷与构想
第四章行政诉讼的受案范围政策
第一节行政诉讼目的与行政诉讼的受案范围
第二节最高人民法院司法解释对受案范围的发展
第三节行政诉讼受案范围条款的重新审视
第四节政策指引下受案范围的具体判断
第五章行政诉讼管辖政策
第一节异地管辖制度的法律规范与生成轨迹
第二节异地管辖制度的河南模式：成果、创新与完善
第三节异地管辖制度的变化与宪法面向
第六章行政机关负责人出庭应诉政策
第一节行政机关负责人出庭应诉的形成与实践探索
第二节行政机关负责人出庭应诉的价值及其争论
第三节行政机关负责人出庭应诉的法律解读及实施规则
第四节对行政机关负责人出庭应诉的改进建议
第七章行政诉讼原告资格政策
第一节行政诉讼原告资格审查标准的变迁
第二节行政诉讼原告资格政策的若干具体情形
第八章行政诉讼被告认定政策
第一节行政诉讼被告认定政策的规定与重构
第二节我国特殊情形下行政诉讼被告的认定政策
第九章行政诉讼起诉期限政策
第一节行政诉讼起诉期限的基本理论
第二节我国的行政诉讼起诉期度
第三节实践中适用起诉期限政策应注意的问题
第十章行政诉讼的审理与裁判政策
第一节行政诉讼撤诉政策研究
第二节行政诉讼附带审查规范性文件政策研究
第三节重作判决政策研究
第四节确认违法判决政策研究
参考文献
一、专著类
二、期刊文章类
三、法律文件、裁判文书类
后记

行政诉讼政策研究

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