人大预算监督机制研究--聚文网

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内容简介

本书根据新中国成立以来我国财政税收的相关政策与法律法规，对政府预算制度的演进与人大预算审查监督机制的建立和运行进行了细致的分析。在此基础上，阐述了人大及其常委会预决算审查监督机制，重点分析论证了完善人大及其常委会预决算审查监督机制的思路，即法治化、民主化、规范化、公共化、信息化，并提出了完善人大及其常委会预决算审查监督机制的具体建议。

作者简介

导言
一基本概念分析
二研究起点
第一章政府预算制度的演进
第一节财政职能“大而宽”时期（1949-1979）
一财政管理体制
二预算编审执行监督制度
三财政职能的缺失
第二节财政职能转型时期（1980-1992）
一财政管理体制
二预算编审执行制度
三财政职能的缺失
第三节财政功能的完善时期（1993- ）
一财政管理体制
二预算编审执行制度
三财政职能的缺失
小结
第二章人大预算审查监督机制的一般分析
第一节预算管理权与预算管理机制
一预算管理权及其特点
二预算管理权的配置与预算管理机制
第二节预算管理机制的功能取向
一财政管理体制的模式
二预算管理机制的功能取向
第三节人大预决算审查监督机制分析
一人大及其常委会监督职权
二人大及其常委会的预决算审查监督职权
三人大及其常委会的预决算审查监督内容
四人大及其常委会的预决算审查监督形式
小结
第三章人大及其常委会预决算审查监督机制运行的现状分析
第一节人大预算审查监督的目的
一计划经济条件下人大预决算审查监督的目的
二市场经济条件下人大预决算审查监督的目的
第二节政府预算编制执行机制运行的现状
一公共预算编制执行机制运行的现状
二政府性基金预算编制执行机制运行的现状
三国有资本经营预算编制执行机制运行的现状
四社会保险基金预算编制执行机制运行的现状
第三节人大及其常委会预决算审查监督机制运行的现状
一法律规定有待进一步完善
二政府预算的审查和批准
三政府决算的审查和批准
四政府预算调整的方案审查和批准有待进一步强化
五财政支出的绩效评价制度不健全
六监督方式有待进一步改进
小结
第四章人大及其常委会预决算审查监督机制的完善
第一节完善人大及其常委会预决算审查监督机制的思路
一人大及其常委会预决算审查监督的法治化
二人大及其常委会预决算审查监督的民主化
三人大及其常委会预决算审查监督的规范化
四人大及其常委会预决算审查监督的公共化
五人大及其常委会预决算审查监督的信息化
第二节完善人大及其常委会预决算审查监督机制的思考
一完善相关法律和制度
二加强人大及其常委会预决算审查监督的组织建设
三完善预算决策协同机制
四完善预算初步审查机制，强化预算编制的依法合规
五完善预算审批机制，强化实质性监督
六完善预算执行监督机制，强化预算刚性约束
七完善决算审批机制，促进预算绩效提升
小结
结束语
主要参考文献

人大预算监督机制研究

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