法治视野下中国教育公平保障研究--聚文网

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内容简介

《法治视野下中国教育公平保障研究》首次系统地提出了法治教育公平的“一起点、一矛盾、两公平、两结合、三均等、三原则、三进程”的综合分析框架。一起点，指受教育权这一法治视野下的逻辑起点。一矛盾，指应然教育公平和实然教育公平，也指理想教育公平和现实教育公平的矛盾。两公平，本文明确区分了应然教育公平和实然教育公平，也区分了形式教育公平和实质教育公平。两结合，指静态的法制思维文本分析和动态的法治思维程序分析相结合。三均等，是指教育的起点均等、过程均等和结果均等。三原则是指教育公平的平等原则、差异原则和补偿原则。三过程是指教育公平法治的行政、司法和救济三个动态过程。通过分析会发现，一般教育德性视阈下的理想公平、实然公平与法治视野下追求的形式公平、规则公平和实质公平、程序性公平有天然对应性和契合性；教育德性分析下的教育起点、过程和结果的公平和法治视野下的行政、司法和救济三过程有着天然的契合性。而这契合的逻辑起点就是受教育权。
《法治视野下中国教育公平保障研究》认为法治视野下教育公平保障，首先是权利的公平保障，其次是良法的规则性公平保障，再次是良法的程序性公平保障，以及权利受损的救济保障。其中，权利的公平，是指受教育权的确保、宣示和分享性权利；规则性公平是指符合良法特性的法制规则公平。而这二者保障的只是形式上的公平保障。要做到实体性的公平，还需要有程序性公平保障和权力受损的救济机制。程序性公平保障是指教育公平在行政、司法和救济等程序中获得的权益保障。通过良性的法律规则和程序性的法治维护，才能有效保障教育的起点、过程和结果的实然公平。
最后，从转变教育公平保障的法治理念、完善教育公平保障法律与规范、建立教育公平保障的行政执法机制、改进教育公平保障的司法与救济机制、建立教育公平法治指数和第三方评估机制，加强舆论监督保障等方面为教育公平法治保障提出了有益的建议。

作者简介

杜承铭，广东工业大学副校长，教授，法学博士，享受国务院政府特殊津贴专家，武汉大学兼职博士生导师。先后在《中国法学》《法学评论》《法律科学》《法学》《法商研究》等刊物上发表论文近70篇；出版著作7部（其中独著2部），主编或参编教材7部（国家规划教材1部）；主持和参加国家社科基金2项、省部级项目16项；获省哲学社科优秀成果奖二等和三等奖各1项，省级优秀教学成果奖2项。

绪论
第一节研究的缘起、背景与意义
一、缘起
二、背景
三、意义
第二节文献综述
一、教育公平研究
二、教育法治研究
三、教育公平保障研究
第三节研究方法与创新
一、研究方法
二、创新
第四节主要研究问题、逻辑思路与框架
一、主要研究问题
二、逻辑思路
三、内容框架
第一章教育公平保障理论基础
第一节概念阐释与基本关系
一、教育公平
二、教育法治
三、法治视野下的教育公平
四、教育公平与教育法治的关系
第二节教育公平保障理念考察
一、教育公平理论发展脉络
二、新自由主义教育公平保障理念
三、新保守主义教育公平保障理念
四、混合教育公平保障理念
五、教育公平保障理念的法治指导价值
第二章以受教育权为核心的教育公平法治保障
第一节不同属性受教育权的法治平等保障
一、人权属性的受教育权的法治平等保障
二、社会权属性的受教育权的法治平等保障
三、发展权属性的受教育权的法治平等保障
第二节不同法律视野下受教育权的法治公平保障
一、宪法视野下的受教育权平等保障
二、社会法学视野下的受教育权平等保障
三、国际法视野下的受教育平等权保障
第三章中国教育法律体系的公平性
第一节中国法律体系的公平性分析
一、分析样本与公平价值标准
二、教育法律体系的公平性分析
第二节现行教育法律法规的公平保障问题
一、教育公平保障法规体系有待完善
二、教育公平保障法律规范性有待加强
三、教育公平责任与义务有待明晰
四、教育公平保障法规操作性有待加强
第四章教育法治程序性的公平保障
第一节教育公平行政执法保障现状与问题
一、责任不明、执法不严影响教育公平
……
第五章重点领域教育公平法治保障案例分析
第六章域外国家教育公平保障法治化进展与经验
第七章新时代教育公平保障法治化建议
参考文献
后记

法治视野下中国教育公平保障研究

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