公用事业垄断经营法律规制研究

本书以制度和法例的比较为视角，以我国转型期公用事业垄断经营的现状、成因探原为切入点，通过对公用事业垄断行为的效应分析，提出了一整套规制公用事业垄断行为的制度方案，即以公用事业领域的准入改革来减少公用事业垄断经营形成的几率；以强制缔约和格式合同的制度安排来规范公用企业的垄断交易行为；以公共产品或服务质量的标准化和定价的公开化、民主化来控制公用企业垄断经营权的滥用；借助社会团体力量、公益诉讼制度和民事代表诉讼制度等多元救济机制，有效保护公众消费者的合法权益和维护社会的普遍福利。在此基础上，对电力、民航、铁路、邮政、通信、公共基础设施、城市公用事业经营等领域或个案作了具体研究。

肖海军，男，湖南双峰人，博士；2007年10月至2008年9月由教育部国家留学基金委公派赴英国诺丁汉大学法学院访问研究1年，获出国留学回国人员证明书；2009年12月入选教育部“新世纪优秀人才支持计划”。现为湖南大学法学院教授、博士研究生导师，任职湖南大学法学院学术委员会主任、湖南大学商事法与投资法研究中心主任、湖南大学法学院民商事法律科学研究中心主任；兼任中国法学会商法学研究会常务理事、湖南省法学会民商法研究会副会长。主要从事商法学、经济法学、部门法理学的研究与教学工作。2001年以来，出版《营业权论》、《营业准入制度研究》、《商法学》、《商会法律制度研究》、《企业法原论》、《国有股权法律制度研究》、《国有股权代表人制度研究》等学术著作多部；主持和完成“商会法律制度研究”（国家社会科学基金）、“我国商事登记制度统一化改革研究”（国家社会科学基金）等课题多项；在《中国法学》等期刊上发表法学论文100余篇。

第一章绪论
一选题背景与研究意义
二本课题国内外研究现状
三研究方法与研究框架
第二章域外公用事业经营模式的比较分析
一公用事业与公用事业经营
二公用事业经营的相关理论
三公用事业经营模式的历史变迁
四世界主要国家公用事业经营模式的考察
五公用事业经营模式的评价及对我国的启示
第三章转型期我国公用事业垄断经营的现状分析
一我国公用事业经营方式的演变历程
二转型期我国公用事业垄断经营格局的基本现状
三转型期我国公用事业垄断经营格局的特征分析
四转型期我国公用事业垄断经营格局的成因分析
第四章公用事业垄断经营的主要情形与效应分析
一公用事业垄断经营的界定与类型
二公用事业垄断经营的主要情形
三公用事业垄断经营的效应分析
四公用事业垄断经营的总体评价
第五章公用事业垄断经营规制的范式比较和制度选择
一不同国家或地区公用事业垄断经营规制的范式比较
二我国现行公用事业垄断经营规制的效果评析
三我国未来公用事业垄断经营规制方案的整体设计
第六章公用事业领域的分类改革与准入开放
一公用事业领域准入制度的特殊性分析
二我国公用事业领域的准入现状与缺陷分析
三我国公用事业领域准入制度改革的总体思路与框架设计
四营利性公用事业领域准入制度的分类改革与具体内容
五非营利性公用事业领域准入制度的改革与具体内容
第七章公共产品交易的过程控制与权利
一公共产品交易属性的经济学与法学分析
二公共产品交易过程中特殊合同法规制的总体思路与制度安排
三公共产品供用合同缔约环节中强制缔约规则的引入与适用
四法律、行政法规中特殊条款对公共产品供用合同内容的附加
五对公共产品供用合同中格式条款的立法
六对公用企业履约行为的特殊规制
第八章公用企业经营环节与产品定价监督的社会化
一公用企业经营环节与产品定价监督的现状分析
二公用企业经营环节与产品定价监督的改革思路
三公用企业经营管理过程中的行政与社会监督
四公共产品质量标准化制度的建立与完善
五公共产品定价机制的公开化、民主化和社会化
第九章公用事业垄断经营损害的法律救济
一公用事业垄断经营的损害
二公用事业垄断经营损害的认定
三公用事业垄断经营损害的救济途径
四公用事业垄断经营损害的团体救济
第十章公用事业具体行业垄断经营的法律规制
一电力业垄断经营的法律规制
二民航业垄断经营的法律规制
三铁路业垄断经营的法律规制
四邮政业垄断经营的法律规制
五电信业垄断经营的法律规制
六公共基础设施领域垄断经营的法律规制
结论
后记