法治视野下的政府权力结构和运行机制研究 决策权、执行权、监督权的制约与协调问卷调查数据分析

本书通过对中央政府18个部委以及11个省级单位的省、市、县三级地方政府共3350名公务员的调查问卷、访谈及原始数据的整理和量化分析，展现我国政府权力结构框架和运行机制的客观状况，探寻其存在的问题及其原因和对策建议。政府权力结构和运行机制涉及众多主体和要素，决策权、执行权和监督权的相互制约和协调是一个复杂的系统工程，其科学设计、有效运行和规范控制需要对实践的准确把握。本书的实证研究将为政府权力结构和运行机制的改革完善提供有益的事实材料、观点和判断。

第一章 我国政府权力结构配置总体情况调查
第一节 当前我国政府权力结构状况的数据分析
第二节 我国政府权力结构存在问题的数据分析
第三节 我国政府权力结构改革意向的数据分析
第四节 我国政府权力结构改革难点的数据分析
第二章 政府横向权力结构现状调查(一)：决策权及其运行机制
第一节 重大行政决策存在问题的数据分析
第二节 重大行政决策立法必要性的数据分析
第三节 重大行政决策方式的数据分析
第四节 重大事项决策环节的数据分析
第五节 重大行政决策标准的数据分析
第六节 县级政府决策模式的数据分析
第三章 政府横向权力结构现状调查(二)：执行权及其运行机制
第一节 公共服务多元供给状况的数据分析
第二节 行政机关落实决策前所做准备的数据分析
第三节 政府执行力的数据分析
第四节 影响公共政策有效执行因素的数据分析
第五节 公共政策执行主要阻力的数据分析
第六节 综合执法认同度的数据分析
第七节 执行监控的必要性和实施主体的数据分析
第四章 政府横向权力结构现状调查(三)：监督权及其运行机制
第一节 行政监督机构有效性的数据分析
第二节 派驻政府部门的纪检监察机构的数据分析
第三节 监督影响因素的数据分析
第四节 行政决策失误责任追究机制的数据分析
第五节 规范性文件监督方式的数据分析
第五章 政府纵向权力结构现状调查
第一节 中央政府与省级政府关系的数据分析
第二节 “省管县”制度改革的数据分析
第三节 市级政府总体架构的数据分析
第四节 县级政府权力结构特殊性的调查分析
第五节 中央在地方设立办事接待机构支持度的数据分析
第六章 政府权力结构与配置实证研究
第一节 政府机构改革进一步推进方向的数据分析
第二节 政府机构改革“功能划分”思路的数据分析
第三节 决策执行分离现实状况的数据分析
第四节 决策与执行分离可行性的数据分析
第五节 决策部门和执行部门分离后关系的数据分析
第六节 政府决策权配置模式与路径选择的实证分析
第七节 成立行政决策专门研究机构的数据分析
第八节 中央决策部门组织结构选择的实证分析
第九节 中央决策部门内设机构需求度的数据分析
第十节 省级政府决策、执行、监督机构设置的数据分析
第十一节 地级市“一级决策、两级执行”管理模式的数据分析
第十二节 下级政府参与上级决策及利益表达机制的数据分析
第十三节 政府权力结构中执行权配置的数据分析
第十四节 成立专门执行监控机构的数据分析
第十五节 设置绩效评估机构的数据分析
第十六节 成立地方重大决策及规范性文件专门监督机构的数据分析
第十七节 设立专业纠纷解决机构可行性的数据分析
第十八节 改革中央垂直管理部门建议的数据分析
第十九节 在中央政府设置地方事务部支持度的数据分析
第七章 政府权力制约机制实证研究
第一节 政府决策权、执行权、监督权制约现状的数据分析
第二节 落实决策时发现问题处理方式的数据分析
第八章 政府权力协调机制实证研究
第一节 我国政府协调机制必要性的数据分析
第二节 我国政府部门间协调机制现状的数据分析
第三节 我国政府内部协调方式的数据分析
第四节 政府部门间协调问题的数据分析
第五节 健全政府内部协调制度的数据分析
第六节 政府决策权、执行权、监督权协调路径的数据分析
第九章 政府权力结构和运行机制保障方式实证研究
第一节 行政体制改革中法律保障作用的数据分析
第二节 行政管理纠纷中法律解决途径的数据分析
第三节 地方公务员对行政体制改革立法意愿的数据分析
附录 研究报告
后记