"微治理"视角下社区教育的实践探索与路径选择

本研究运用跨学科理论，在厘清社区教育及社区“微治理”概念的基础上，回顾我国社区教育政策演进和发展范式变迁，提出社区教育政策的实践趋向。为阐释社区教育和社区“微治理”如何走向交集，基于复杂适应系统理论，分析了社区教育融入社区“微治理”的系统机理和运行机制，并从公平性、合理性及参与性维度探讨了社区教育融入社区“微治理”的公共价值旨向。通过梳理我国多地实践，初步提出社区教育融入社区“微治理”的实践模式，着重从社区教育循证决策、多元主体联动、社区教育供给及社区教育评价体系等方面阐述了社区教育融入社区“微治理”的路径选择，并侧重于从现代化、精准化、网络化、数字化角度具体提出社区教育融入社区“微治理”的发展趋向。本研究主要面向广大社区工作者、高校社区教育研究者、从事社区教育的专兼职教师等，以期为其提供理论与实践参考。

陈岩，女，1977年生，大连理工大学管理学硕士，现为北京开放大学城市管理学院副教授。首都终身教育研究基地成员。主要研究领域为城市社区治理、社区教育、公共危机治理。相继在《学术交流》《行政论坛》《领导科学》《成人教育》等期刊发表学术论文30余篇。主持及参与完成多项省部级课题。

第一章 导论
第一节 社区的概念与内涵
一、社区概念辨析
二、社区的特征与功能
第二节 社区教育概述
一、社区教育发展溯源
二、社区教育概念界定
三、社区教育的本质与功能
第三节 社区“微治理”概述
一、治理的概念
二、社区治理的概念
三、社区“微治理”的概念与结构要素
第二章 我国社区教育政策的发展
第一节 我国社区教育政策演进
一、社区教育政策初创阶段（1988—1995年）
二、社区教育政策探索阶段（1996—2004年）
三、社区教育政策深化阶段（2005年至今）
第二节 我国社区教育政策体系的构成
一、社区教育政策主体
二、社区教育政策客体
三、社区教育政策问题
四、社区教育政策目标
第三节 我国社区教育政策的展望
一、厘清社区教育政策的价值内涵
二、探索社区教育立法
三、提升社区教育政策的执行水平
四、完善社区教育政策保障措施
第三章 走向交集的社区教育和社区“微治理”
第一节 问题的提出
一、缘何走向交集
二、相关文献回顾
第二节 社区教育融入社区“微治理”的系统审视
一、复杂适应系统理论概述
二、社区教育融入社区“微治理”的复杂适应性表征
第三节 社区教育融入社区“微治理”的模式概述
一、社区教育融入社区“微治理”的系统模式构成与运行
二、社区教育与社区“微治理”的关联要素
三、社区教育融入社区“微治理”的机理分析
第四章 社区教育融入社区“微治理”的公共性分析
第一节 社区教育融入社区“微治理”的公共价值旨向
一、相关分析方法和标准
二、重塑社区公共价值
三、融入过程中公共价值的三重面向
第二节 社区教育融入社区“微治理”的公共精神塑造
一、公共利益的有机整合
二、社会资本的积极培育
三、社区社会组织的有效介入
第三节 社区教育融入社区“微治理”的公共价值共创
一、公共价值共创的要素阐释
二、公共价值共创的持续动力
第五章 社区教育融入社区“微治理”的实践探索
第一节 我国各地实践探索概述
一、北京市实践探索
二、上海市实践探索
三、武汉市实践探索
四、成都市实践探索
第二节 社区教育融入社区“微治理”的实践模式
一、党建引领融入模式
二、品牌项目融入模式
三、社会资本融入模式
四、学习共同体融入模式
第六章 社区教育融入社区“微治理”的路径选择
第一节 推动社区教育循证决策
一、社区教育循证决策的现实赋义
二、社区教育循证决策体系的构成
三、社区教育循证决策的表征
四、社区教育循证决策的实践路径
第二节 提升多元主体联动成效
一、多元主体联动的理论基础
二、多元主体联动的构成要素
三、多元主体联动的困境分析
四、多元主体联动的优化路径
第三节 增强社区教育供给动力
一、社区教育供给理论研究概述
二、社区教育供给动力的影响要素
三、社区教育供给动力的优化路径
第四节 健全社区教育评价体系
一、社区教育融入社区“微治理”的绩效评估困境
二、社区教育融入社区“微治理”的绩效评估指标构建原则
三、社区教育融入社区“微治理”的绩效评估指标体系
四、社区教育融入社区“微治理”的绩效评估体系运行
第七章 社区教育融入社区“微治理”的发展趋向
第一节 现代化：体系与能力的适应
一、社区教育治理体系现代化
二、社区教育治理能力现代化
第二节 精准化：需求与供给的匹配
一、社区教育精准化的维度阐释
二、社区教育精准融入社区“微治理”
第三节 网络化：角色与功能的协同
一、社区教育网络化治理审视
二、社区教育网络化治理模式的要素与功能
三、社区教育网络化治理模式的实践路径
第四节 数字化：信息与技术的支撑
一、数字化社区教育治理模式的构成
二、数字化社区教育生态的构建
主要参考文献
后记