政府和社会资本合作项目法律文本体系及核心条款--聚文网

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内容简介

政府和社会资本合作模式首先形成了投融资机制的创新，可以将大量非政府的民间资金、社会资本引入公共工程与服务领域，但其实它又决不仅仅限于投融资模式层面的创新，它还以风险共担、利益共享、绩效升级方面的鲜明性质形成了管理模式的创新，并天然对接混合所有制改革和法治化制度建设，具有国家和社会治理模式创新层面的重要意义。所以，应当恰如其分地和全面地理解与评价政府和社会资本合作这一制度供给的伟大创新：它是从投融资模式，到管理模式，再到治理模式贯通的新型制度供给，特别是对于在新历史起点上面对全面建成小康和现代化的“中国梦”目标，力行全面深化改革和全面依法治国的当代中国，政府和社会资本合作*具有不容忽视的重大现实意义。

1中国政府和社会资本合作模式的法治建设历程
1．1中国政府和社会资本合作模式的法律法规及政策沿革
1．2政府和社会资本合作模式推进的法律政策框架
2政府和社会资本合作项目中的法律主体
2．1政府和社会资本合作项目中的政府主体
2．2政府和社会资本合作模式中的社会资本方
2．3政府和社会资本合作模式中的融资方
2．4政府和社会资本合作项目中的承包商和分包商
2．5政府和社会资本合作项目中的专业运营商
2．6政府和社会资本合作模式中的原材料供应商
2．7政府和社会资本合作项目中的产品或服务购买方
2．8政府和社会资本合作项目中的保险公司
2．9政府和社会资本合作项目中的其他参与方
3政府和社会资本合作项目的基本法律文本体系
3．1政府和社会资本合作项目合同体系的基本框架及内在逻辑关系
3．2政府和社会资本合作项目合同
3．3股东协议
3．4履约合同
3．5融资合同
3．6保险合同
4政府和社会资本合作项目合同中的核心条款
4．1引言、定义和解释
4．2项目的范围、期限和前提条件
4．3项目融资
4．4项目用地
4．5项目的建设
4．6项目的运营与维护
4．7股权变更
4．8付费机制
4．9履约担保
4．10政府承诺
4．11保险
4．12守法义务、法律变更与不可抗力
4．13政府方的监督和介入
4．14违约、提前终止及终止后处理机制
4．15项目的移交
4．16适用法律及争端解决
4．17合同附件
5不同付费机制下的核心要素
5．1政府付费
5．2使用者付费
5．3可行性缺口补助
6不同行业下的特定条款
6．1公共交通项目
6．2公用设施项目
6．3社会公共服务项目
参考文献

政府和社会资本合作项目法律文本体系及核心条款

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