服务贸易:开放合作与创新发展

"服务贸易是贸易强国建设的重要组成部分。顺应国际分工趋势和我国比较优势变化，促进服务业发展、加快提升服务贸易国际竞争力，是推进我国由“贸易大国”迈向“贸易强国”的重要任务，是我国培育国际竞争新优势、加快提升在全球价值链中的地位的关键环节，是构建国内国际双循环良性互动发展新格局的有力支撑，是拓展发展空间、释放增长新动能的重要方向，是积极参与国际经贸规则重构、加强国际经贸合作的必要前提。 应国际服务贸易交易会知识共享之需，国务院发展研究中心对外经济研究部课题组修订出版“提升我国服务贸易竞争力的战略”这一课题的研究成果，以期与广大读者共同推动我国服务贸易强国建设和全球服务贸易发展。"

本书是国务院发展研究中心对外经济研究部“提升我国服务贸易竞争力的战略研究”课题组的研究成果。全书系统深入地分析了全球服务贸易发展的新格局与规则制定的新趋势，从我国服务业开放度、商业存在模式与出口增加值视角下的国际竞争力比较、财税金融政策、管理体制创新等不同维度展开分析，研究了我国以开放合作与创新发展为核心，由“服务贸易大国”迈向“服务贸易强国”的总体思路与关键举措，分析了生产性服务贸易、云平台与跨境电商等数字服务贸易、旅行服务贸易等领域发展面临的新形势、新问题与新机遇，提出了提升我国服务贸易竞争力的具体政策建议。

总报告
促进我国服务贸易开放发展与竞争力提升1
一、全球服务贸易发展新趋势2
二、我国服务贸易竞争力的现状和发展趋势14
三、我国服务贸易竞争力不足的原因分析25
四、促进我国服务贸易开放合作与创新发展的重大意义29
五、思路与举措31
专题报告
专题报告一
对中国服务贸易竞争力和服务业开放度的评估40
一、研究方法的再思考41
二、中国服务业的实际开放度42
三、中国服务业的国际竞争力45
四、结论52
专题报告二
推进我国商业存在模式服务贸易高质量发展54
一、我国商业存在模式服务贸易的国际竞争力54
二、存在的主要制约因素65
三、面临的新形势67
四、思考与建议69
专题报告三
出口增加值视角下的中国服务贸易竞争力研判72
一、中国服务出口的国际市场占有率及其变化趋势73
二、中国服务贸易的竞争力（RCA指数）及变化趋势88
三、中国制造业服务化98
四、相关结论和建议106
专题报告四
全球服务贸易发展的特征和趋势109
一、世界服务贸易发展的主要特征110
二、影响服务贸易发展变化的重要因素119
三、顺势推进我国服务贸易开放发展121
专题报告五
国际服务贸易规则发展趋势研究123
一、WTO框架下的服务贸易规则124
二、诸边贸易协定中服务贸易规则128
三、数字贸易规则发展趋势138
四、当前我国服务贸易规则发展情况143
五、对我国的启示147
专题报告六
服务贸易创新发展的财税金融政策研究151
一、与服务贸易发展相关的财税金融支持政策151
二、面临的问题155
三、政策建议158
专题报告七
促进我国服务贸易发展与竞争力提升的管理体制研究162
一、重点国别和地区的服务贸易发展经验163
二、我国服务贸易管理体制172
三、我国服务贸易发展管理体制存在的问题187
四、促进我国服务贸易发展的思路与对策189
分领域报告
分领域报告一
促进生产性服务贸易发展和竞争力提升研究194
一、生产性服务贸易发展的国际趋势194
二、生产性服务贸易促进经济结构优化和经济增长的途径196
三、我国生产性服务业发展迅速，但仍存在短板197
四、我国生产性服务贸易持续发展，但竞争力不强199
五、加快生产性服务贸易发展和竞争力提升的政策建议201
附件：生产性服务贸易创新发展案例研究——南京江北新区服务贸易的创新及成效204
分领域报告二
平台型数字服务的国际竞争力提升研究——以云计算为例229
一、云计算服务对提升我国国际竞争力的重要意义229
二、我国云计算的国际竞争力及下一步提升竞争力的途径230
三、中国云计算企业“走出去”和提升国际竞争力面临的障碍232
四、提升云计算服务国际竞争力的战略与政策233
分领域报告三
跨境电子商务推动服务贸易发展研究235
一、跨境电商有利于扩大我国服务贸易的规模和效益236
二、跨境电商的发展优化了我国服务贸易的结构237
三、跨境电商有效提升外向型服务企业的整体竞争力239
四、跨境电商在推进服务贸易中存在的主要问题240
五、进一步加强跨境电商推动服务贸易发展的政策建议243
分领域报告四
数字贸易中的跨境数据流动问题研究247
一、数字贸易与跨境数据流动248
二、国际跨境数据流动规则探讨258
三、跨境数据流动治理新思路269
四、政策建议271
分领域报告五
中国旅行服务贸易竞争力研究275
一、旅行与旅游服务贸易的内涵和外延275
二、旅行服务贸易的竞争力指标体系278
三、中国旅行服务贸易的竞争力评估281
四、中国旅行服务贸易的优劣势比较286
五、提升中国旅行服务贸易竞争力的政策建议290