行政应急法律实施机制之优化

我国虽然已经形成了以“一案三制”为核心的应急管理体系，但突发事件依旧多发频发。对此，本书基于突发事件的生命周期理论和《中华人民共和国突发事件应对法》的立法框架，将行政应急法律实施机制分解到预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建四个阶段之中，提炼出预案管理、风险评估、宣传教育培训演练、物资储备保障、监测、预警、接警响应、指挥决策、救援执行、救助性、发展性和总结性机制，并就这12个具体机制的运行背景、当前现状、存在问题及其优化路径展开研究，以期从行政应急法律实施的角度提出建议，不断提升我国应急管理水平和能力。

导论
一、问题的提出
二、研究现状
三、研究意义
四、研究框架、研究方法与创新之处
第一章 行政应急法律实施机制之新的分析理论
第一节 传统法律实施理论之梳理
一、法律实施的内涵
二、法律实施的框架
三、法律实施机制的概念
第二节 行政应急法律实施机制之再构
一、行政应急法律实施机制的概念
二、行政应急法律实施机制的创新
第三节 行政应急法律实施机制的主体和指向对象
一、行政应急法律实施机制的主体
二、行政应急法律实施机制指向的对象
第四节 行政应急法律实施机制的法教义学分析工具
一、行政行为理论
二、行政过程理论
三、行政法律关系理论
第二章 预防与应急准备阶段法律实施机制之优化
第一节 预防与应急准备机制阶段法律实施机制的内容
第二节 预案管理机制
一、我国预案管理机制存在的不足
二、制约预案管理机制良性运行的原因
三、预案管理机制的完善
第三节 风险评估机制
一、我国风险评估机制存在的不足
二、制约风险评估机制良性运行的原因
三、风险评估机制的完善
第四节 宣传教育培训演练机制
一、我国宣传教育培训演练机制存在的不足
二、制约宣传教育培训演练机制良性运行的原因
三、宣传教育培训演练机制的完善
第五节 物资储备保障机制
一、我国物资储备保障机制存在的不足
二、制约物资储备保障机制良性运行的原因
三、物资储备保障机制的完善
第三章 监测与预警准备阶段法律实施机制之优化
第一节 监测与预警阶段法律实施机制的内容
第二节 监测机制
一、我国监测机制存在的不足
二、制约监测机制良性运行的原因
三、监测机制的完善
第三节 预警机制
一、我国预警机制存在的不足
二、制约预警机制良性运行的原因
三、预警机制的完善
第四章 应急处置与救援阶段法律实施机制之优化
第一节 应急处置与救援阶段法律实施机制的内容
第二节 接警响应机制
一、我国接警响应机制存在的不足
二、制约接警响应机制良性运行的原因
三、接警响应机制的完善
第三节 应急指挥决策机制
一、我国应急指挥决策机制存在的不足
二、制约应急指挥决策机制良性运行的原因
三、应急指挥决策机制的完善
第四节 救援处置机制
一、我国救援处置机制存在的不足
二、制约救援执行机制良性运行的原因
三、救援执行机制的完善
第五章 恢复重建阶段法律实施机制之优化
第一节 恢复重建阶段法律实施的内容
第二节 救助性机制
一、我国救助性机制存在的不足
二、制约救助性机制良性运行的原因
三、救助性机制的完善
第三节 发展性机制
一、我国发展性机制存在的不足
二、制约发展性机制良性运行的原因
三、发展性机制的完善
第四节 总结性机制
一、我国总结性机制存在的不足
二、制约总结性机制良性运行的原因
三、总结性机制的完善
结语
参考文献