第三部门概论

本书全面地展现了第三部门（非营利组织）的种类、发展现状、未来趋势以及国家法律对相关领域的规定，是学习公共事业、公共组织等的入门教材。

第三部门是国家治理现代化的重要主体之一，是推动社会进步和慈善事业的主要力量。本书总论部分阐述了第三部门的概念、理论、法律制度、内部治理结构、登记认定制度、年度检查报告制度、评估制度、能力建设、慈善事业可持续发展等第三部门的总体性知识；分论部分根据第三部门的主要类型介绍了社会团体、社会服务机构、基金会、境外非政府组织、事业单位等具体的第三部门。在此基础上，本书论述了我国第三部门的演变过程、发展现状与未来展望，力图形成较为系统的第三部门理论体系和教学体系。
本书结构内容条理清晰，理论与案例有机结合，即可作为公共管理、政治学、管理学等学科专业的教材，也可作为各类公务员、社会组织及相关部门工作人员的培训用书。

徐家良，上海交通大学国际与公共事务学院教授、上海交通大学中国公益发展研究院院长、上海交通大学第三部门研究中心主任、民政部社会组织与社会建设上海交通大学研究基地主任、民政部全国社会组织教育培训上海交通大学基地主任、中国社会组织促进会专家委员、上海市法学会慈善法治研究会副会长。国家社会科学基金重大项目首席专家。北京大学政治学博士，北京大学社会学博土后，哈佛大学访问学者。中文社会科学索引（CSSCI）来源集刊《中国第三部门研究》主编。 主要研究领域为非营利组织治理结构、政府购买公共服务、基金会与慈善组织发展、社会组织评估、社会企业与社会创新、社区建设与社会组织等。主编《中国第三部门研究》和《中国社会组织评估发展报告》。出版《社会团体导论》、《政府评价论》、《社会组织的结构、体制与能力研究》、《互益性组织：中国行业协会研究》、《行业协会组织治理》、《制度、影响力和博弈》、《公共政策分析引论》、《公共事业管理学基础》、《公共行政学基础》、《公共伦理学基础》。翻译《热浪——芝加哥灾难的社会剖析》、《美国历史上的慈善组织、公益事业和公民性》、《判断的艺术——政策制定研究》等。 曾向全国人大和有关部门提交《中华人民共和国慈善法》、《中华人民共和国境外非政府组织境内活动管理法》、《社会服务机构登记管理条例》、《基金会管理条例》和《社会团体登记管理条例》等法律法规政策的专家意见稿。

第一部分总论
第一章第三部门概述/3
本章教学目标/3
第一节第三部门的概念/3
第二节第三部门的特性/16
第三节第三部门的分类/20
案例分析/27
本章小结/28
本章思考题/28
阅读书目/28
第二章第三部门治理理论/30
本章教学目标/30
第一节第三部门治理的基础性理论/30
第二节第三部门治理的关系性理论/38
第三节第三部门治理的价值性理论/47
案例分析/51
本章小结/52
本章思考题/53
阅读书目/53
第三章第三部门法律制度/54
本章教学目标/54
第一节有关第三部门的基础性立法/54
第二节有关第三部门的专门立法/60
第三节有关第三部门的行政法规/69
案例分析/76
本章小结/77
本章思考题/78
阅读书目/78
第四章第三部门内部治理结构/80
本章教学目标/80
第一节理论层面的第三部门内部治理/80
第二节法律政策层面的第三部门内部治理结构/86
第三节实践层面的第三部门内部治理结构/93
案例分析/99
本章小结/100
本章思考题/101
阅读书目/101
第五章第三部门登记认定制度/102
本章教学目标/102
第一节第三部门登记认定制度的概念与作用/102
第二节第三部门登记认定制度的内容/103
第三节第三部门法人地位取得、法人形式与登记制度的特点/112
第四节第三部门登记认定制度的问题与改革趋势/115
案例分析/119
本章小结/120
本章思考题/120
阅读书目/121
第六章第三部门年度检查报告制度/122
本章教学目标/122
第一节第三部门年度检查报告制度概述/122
第二节第三部门年度检查报告制度的内容/125
第三节第三部门年度检查报告制度的特点与发展趋势/135
案例分析/137
本章小结/138
本章思考题/139
阅读书目/139
第七章第三部门评估制度/140
本章教学目标/140
第一节社会组织等级评估/140
第二节社会组织项目评估/153
案例分析/160
本章小结/161
本章思考题/161
阅读书目/162
第八章第三部门能力建设/163
本章教学目标/163
第一节第三部门能力建设的概念与分类/163
第二节第三部门能力建设的作用与发展阶段/167
第三节第三部门能力建设的内容、问题与对策/170
案例分析/180
本章小结/182
本章思考题/182
阅读书目/182
第九章慈善事业可持续发展/184
本章教学目标/184
第一节慈善事业的概念、特点和功能/184
第二节慈善事业可持续发展的新机遇/192
第三节慈善事业可持续发展的宏观与微观议题/195
案例分析/198
本章小结/200
本章思考题/201
阅读书目/201
第二部分分论
第十章社会团体/205
本章教学目标/205
第一节社会团体概述/205
第二节社会团体的演变历程与发展趋势/212
第三节社会团体的内部管理制度与类别/216
案例分析/222
本章小结/224
本章思考题/224
阅读书目/224
第十一章社会服务机构/226
本章教学目标/226
第一节社会服务机构概述/226
第二节社会服务机构的内部治理/236
第三节我国社会服务机构的发展现状与新动向/238
案例分析/243
本章小结/245
本章思考题/246
阅读书目/246
第十二章基金会/247
本章教学目标/247
第一节基金会概述/247
第二节基金会的发展历史与现状/253
第三节基金会的项目运作与资产管理/258
案例分析/263
本章小结/264
本章思考题/264
阅读书目/265
第十三章境外非政府组织/266
本章教学目标/266
第一节境外非政府组织概述/266
第二节境外非政府组织的类型与作用/277
第三节境外非政府组织的活动规范/281
案例分析/290
本章小结/292
本章思考题/293
阅读书目/293
第十四章事业单位/294
本章教学目标/294
第一节事业单位概述/294
第二节事业单位的改革与政策演变/297
第三节事业单位的发展与改制/303
案例分析/306
本章小结/308
本章思考题/309
阅读书目/309
第三部分现状与趋势
第十五章第三部门的演变、治理特点与新格局/313
本章教学目标/313
第一节第三部门的历史演变/313
第二节第三部门治理特点与问题/320
第三节第三部门治理新格局/325
案例分析/337
本章小结/340
本章思考题/340
阅读书目/341