中国农民工落户调查

本书以关乎国计民生和全面建成小康社会、提升中国城镇化水平、推动城乡一体化建设过程中的关键因素——农民工落户问题为切入点，讲清政策精神、讲实实际困难、讲明应对措施，帮助广大干部群众知晓中央有关农民工落户的的政策精神和重大决策部署，知晓在实际工作中如何去做，从而为中国乡村振兴战略、中国城镇化建设服务，具有很强的针对性和重要的现实意义。

欧阳慧，经济学博士，毕业于中国社会科学院，现任国家发改委国土开发与地区经济研究所城镇发展室副主任、副研究员，2012—2013年挂任四川广安市市长助理，主要研究领域为人口流动与城镇化、区域战略与规划。在《人口研究》、 《经济学动态》、((宏观经济研究》等学术刊物发表学术论文70多篇，参与著作20多部。曾获得华夏建设科学技术奖一等奖l项，国家发改委优秀成果奖二等奖1项、三等奖2项，国家发改委中青年优秀论文奖1项，国家发改委宏观经济院优秀成果奖5项。其代表性著作： ((优化国土空间开发格局研究》、 《农业转移劳动力市民化研究》、 ((迈向全面建成小康社会的城镇化道路研究》、 ((广州迈向国家中心城市的战略抉择》等。

上篇 落户调查
第一章农民工群体落户意愿差异与敏感性调查
——基于12个省份的问卷调查/3
一、问卷调查的基本情况/4
二、农民工群体落户意愿的总体状况/6
三、影响农民工落户意愿的主要因素/14
四、提高农民工落户意愿的政策敏感性调查/17
五、结论与建议/21
第二章农民工落户的“隐形门槛”调查/27
一、“积分落户”制度形成的落户“隐形门槛”调查/28
二、“两稳定”具体规定形成的落户“隐形门槛”调查/31
三、“信息不对称”形成的落户“隐形门槛”调查/36
四、打通农民工落户的“最后一公里”/36
第三章沿海地区推进农民工落户的烦恼——来自浙江嘉善的调研/41
一、嘉善农民工的新情况/42
二、嘉善推进农民工落户面临的困难/45
三、从嘉善看沿海地区：对农民工落户的启示与建议/48
第四章从浙江、江苏调研看户籍改革落地实施的“痛点”/53
一、江浙4市人口流动及非户籍人口落户新态势/54
二、户籍制度改革在江苏、浙江落地实施遇到的“痛点”/58
三、精准发力，破除梗阻，推动户籍制度改革落地实施的建议/68
第五章重庆一年半实现50.6%的农民工落户是怎么做到的/71
一、重庆推进农民工落户城镇取得的成效/72
二、户改前重庆农民工的总体特征：落户能力低、意愿不高/74
三、重庆推进农民工落户的主要做法/79
四、对推进农民工群体落户的经验与启示/91
下篇 出路与对策
第六章推进农民工群体差别化落户/101
一、深化农民工群体差别化落户的认识/102
二、不同类型农民工群体特征与落户意愿比较/113
三、农民工群体差别化落户的总体思路/126
四、相关制度安排与保障措施/134
第七章跨省农民工集聚区农民工落户政策研究/145
一、现有政策及落户困境/146
二、跨省农民工集聚区的农民工群体特征/158
三、完善落户政策的思路/160
四、Ⅰ类地区落户政策设计及其配套政策/165
五、Ⅱ类地区落户政策设计及其配套政策/169
六、促进跨省农民工集聚区农民工落户的保障措施/173
第八章省内农民工集聚区农民工落户政策研究/177
一、省内农民工集聚区农民工落户现状及面临的困境/178
二、省内农民工集聚区农民工群体的特征/189
三、推进省内农民工集聚区农民工落户的思路/197
四、落户政策及配套政策设计/198
第九章农民工群体差别化落户的分担机制研究/209
一、农民工群体差别化落户成本的测算方法/210
二、农民工群体差别化落户成本的测算/211
三、农民工群体差别化落户成本的分担机制与效益分析/235
四、完善农民工群体差别化落户分担机制的建议/250
第十章农民工群体落户研究综述——向差别化落户迈进/257
一、关于农民工群体落户与市民化关系的研究/258
二、关于农民工群体落户意愿变化及落户面临困境研究/259
三、关于农民工群体落户的思路与路径探寻研究/262
四、关于农民工群体落户的配套政策研究/264
五、关于农民工落户成本测算及分担机制的研究/267
六、向差别化落户迈进的农民工落户研究/269
附件：调查问卷/275