地方政府管理概论

本书作为公共管理学科本科教材，通过借鉴国内外已有成果，运用政治学、公共管理学、法学、社会学、经济学等多学科的理论与方法，向读者介绍了新时代中国地方政府管理的相关制度和管理实务。本书共分十二章介绍了地方政府管理课程的主要内容。第一章是导论，主要探讨了地方政府的内涵、中国地方政府的历史演变，介绍了本课程的学习内容、意义和方法；第二章探讨了地方政府职能；第三章探讨了地方政府行政区划；第四章探讨了地方政府法制架构；第五、六、七章分别探讨了地方政府的财政管理、危机管理、城市管理；第八、九章分别探讨了道民族自治地方政府体制和特别行政区政府体制；第十章探讨了地方政府治理创新；第十一章介绍了地方政府责任制度；第十二章探讨了地方政府大数据管理。

第一章 导论
第一节 地方政府的界定、地位及历史演变
一、地方政府的界定
二、地方政府的地位与作用
三、地方政府的特征
第二节 地方政府的历史演变
一、古代中国的地方政府
二、近代中国的地方政府
三、中华人民共和国成立以后的地方政府
第三节 地方政府管理的学习内容、意义与方法
一、地方政府管理的学习内容
二、地方政府管理的学习意义
三、地方政府管理的学习方法
复习思考题
案例分析
第二章 地方政府职能
第一节 地方政府职能概述
一、地方政府职能的界定
二、地方政府职能的影响因素
三、地方政府职能的基本特点
四、地方政府职能的类型
第二节 西方国家的地方政府职能
一、西方发达国家地方政府职能的特点
二、西方发达国家地方政府职能的发展趋势
三、西方发达国家地方政府职能的实现方式
第三节 中国地方政府的基本职能
一、地方政府职能定位的原则与途径
二、中国地方政府职能的基本内容
三、中国地方政府职能的发展趋势
第四节 地方政府的职能转变
一、地方政府职能转变的历程
二、地方政府职能转变的四个向度
三、地方政府职能转变的创新路径
复习思考题
案例分析
第三章 地方政府行政区划
第一节 行政区划的内涵、类型与影响因素
一、行政区划的内涵
二、行政区划的类型
三、行政区划的影响因素
第二节 我国行政区划的历史演变
一、古代中国的行政区划调整
二、中华人民共和国成立以来的行政区划调整
三、我国现有行政区划名称
第三节 新时代我国行政区划改革
一、坚持党的集中统一领导
二、坚持以人民为中心的发展
三、围绕社会主义现代化建设
四、把握行政区划的内在规律
五、把握行政区划的资源属性
六、把握行政区划的管理特点
复习思考题
案例分析
第四章 地方政府法制架构
第一节 地方立法体系
一、地方立法的含义与特征
二、地方立法体制的类型
三、地方立法的内容
……
第十一章 地方政府责任制度
第一节 地方政府责任制度概述
一、地方政府责任制度的内涵
二、地方政府责任制度的理论基础
三、地方政府责任制度的内容
第二节 地方政府责任清单制度
一、地方政府责任清单制度的内涵
二、地方政府责任清单制度的构成要素
三、地方政府责任清单制度的实施路径
第三节 地方政府问责制度
一、地方政府问责制的内涵
二、地方政府问责制的构成要素
三、地方政府问责制的实施
复习思考题
案例分析
第十二章 地方政府大数据管理
第一节 地方政府大数据管理概述
一、大数据的界定
二、大数据的特征
三、大数据的作用
四、地方政府大数据管理的意义
第二节 地方政府大数据管理面临的挑战与发展路径
一、地方政府大数据管理的发展状况
二、地方政府大数据管理面临的挑战
三、地方政府大数据管理的发展路径
复习思考题
案例分析
附录
附录1：《中华人民共和国公务员法》
附录2：《公务员职务与职级并行规定》
附录3：《中华人民共和国政府信息公开条例》
附录4：《优化营商环境条例》
参考文献
后记