政府治理的逻辑自贸区改革与政府再造--聚文网

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内容简介

当代中国政府治理体制的改革经历了一个从“跟跑”到“并跑"再到“领跑”的过程，尤其“领跑”的表现可以从中国位居世界两大排名榜(一个是世界银行的全球营商环境排名榜，另一个是联合国全球电子政务排名榜)前列看出。其中，由2013年9月中国(上海)自由贸易试验区建设推动的自贸区改革与政府再造领域所形成的可复制可推广的做法和经验更是功不可没。这些做法和经验归结起来就是：通过划清政府的权力边界，激发市场的内生活力，形成以开放倒逼改革、用对标引领创新、用整体性改革引领发展的内在逻辑，建设回应型政府、责任型政府、透明型政府、服务型政府、协作型政府、效能型政府和法治型政府，最终建构起现代化政府治理体系。本书作者通过详实的个案分析、文本比较、实地调研以及亲身参与改革方案研究与设计等方法，围绕着政府与市场、改革与开放两大关系，对上海自贸区改革与政府再造的六年实践故事进行了全过程与全方位的解读，为我们深入提炼新时代中国地方政府治理现代化的实践经验、内在逻辑与理论范式提供了一个鲜活而有生命力的样本，并向世人贡献了一个基于中国政府治理实践经验与发展逻辑，对当今世界各国政府治理改革产生较强示范效应与借鉴意义，充分体现“有为有效有情”发展目标的“中政府”新型政府治理理论范式。

作者简介

唐亚林，安徽宿松人。复旦大学国际关系与公共事务学院二级教授、博士生导师，《复旦城市治理评论》主编，教育部2006年“新世纪优秀人才支持计划”入选者，研究方向为中国政府与政治、城市治理与区域一体化发展、地方政府与地方治理。主编出版“中国治理逻辑丛书”，独著、合著、主编《区域治理的逻辑：长江三角洲政府合作的理论与实践》《社区治理的逻辑：上海市浦东新区周家渡街道社区营造的理论与实践》《从边缘到中心：当代中国政治体系构建之路》《比较政治制度（第二版）》《世界城市群与大都市治理》《城市精细化治理研究》《社区营造与治理创新》《城市公共服务创新》等。

前言/001
导论自贸区改革与政府再造：理解政府治理逻辑的一个样本/006
一、上海自贸区改革与政府再造的展开及其影响/006
二、上海自贸区研究：回顾与评价/017
三、上海自贸区改革与政府再造的理论分析框架/030
第一章改革的热土：从浦东新区开发区到上海自贸区/035
一、地方分权改革与浦东开发开放战略/035
二、上海自贸区设立的时空背景及其历史使命/046
三、政府治理的演进动力逻辑：以政治承诺激励地方自主改革/056
第二章自贸区政策试点设计与浦东新区政府职能转变新模式/064
一、自贸区重点领域政策试点的选择/064
二、浦东新区推动政府职能转变的五大运作新模式/080
三、政府治理的政策试点逻辑：以政策试点撬动政府职能转变/099
第三章自贸区试点扩大与浦东新区政府整体再造/112
一、自贸区扩区与重点领域政策试点的扩大/112
……

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