地方债的法律控制研究--聚文网

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内容简介

地方债具有公债的属性，地方债体现了国家财政权力与公民财产权利的关系，因而具有宪法意义，在挖掘地方债的宪法原理的基础上，寻求对地方债及其风险进行法律规制，是我国地方债健康发展的现实选择。书稿共十一章，包括一、地方债的厘定，二、地方债的历史演进，三、地方债的宪法价值，四、地方债的宪法原则，五、地方债的宪法理念，六、地方债的合宪性审查，七、地方债的基本法律控制，八、地方债的特别法律控制——基于地方债的风险和地方财政危机，九、地方债法律控制的域外经验，十、地方债宪法与法律体制的现实困境，十一、地方债的宪制改革与法律完善。

第一章导论
第一节我国地方债规模及其风险不容小觑
第二节地方债的中国问题意识
第三节地方债研究成果综述
第四节方法论的自觉
第二章地方债的厘定
第一节地方债的概念及种类
第二节地方债的公债属性
第三节地方债与相近概念的区别
第三章地方债的历史演进
第一节地方债从官房财政到公共财政
第二节地方债从禁而不止到有序规制
第三节地方债从隐形替身到主体呈现
第四章地方债的宪法原则
第一节财政民主原则
第二节财政公平原则
第三节财政法定原则
第四节财政健全原则
第五章地方债的宪法理念
第一节从依宪治国到依法理财
第二节从财产权利到经济自由
第三节从共时性公平到历时性公平
第四节从中央集权到地方财政分权
第六章地方债的合宪性审查
第一节地方债合宪性审查的原理
第二节地方债的合宪性功能
第三节地方债的宪法规范基础分析
第四节地方债合宪性分析
第七章地方债的一般法律控制
第一节地方债的事前控制——预算监督
第二节地方债的事中控制
第三节地方债的事后控制——审计监督
第八章地方债的特别法律控制
第一节地方债风险的含义
第二节地方债风险评估制度
第三节我国地方债风险的处置
第四节地方债的财政危机的法律控制
第九章地方债法律控制的域外经验
第一节外国地方债法律控制制度
第二节外国地方债法律控制制度经验对我国的启示
第十章地方债宪法与法律体制的现实困境
第一节地方债政策与法律关系的错位
第二节地方债权力配置的失序
第三节地方债权利保障制度缺失
第十一章地方债的宪法改革与法律完善
第一节地方债控制模式的选择
第二节权力约束体制的重构
第三节以权利保障为中心的法律体系的重塑
附录：《地方债合宪性审查与法律控制》调研材料
后记

地方债的法律控制研究

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