政府购买公共服务绩效研究

本书是理解我国政府购买服务绩效及其影响因素的一种尝试，也是本领域少见的一本系统性专著。作者在分析政府购买公共服务绩效要素结构的基础上，建构了一套探索性的绩效评估与影响因素的指标池（理论指标），通过单轮德尔菲法专家调查对初步构建的指标进行了筛选。在这些工作的基础上，作者提出了两个假设，即“政府购买公共服务绩效的指标由政府成本、效率、社会公正度和公众满意度四个方面组成”，“政府购买公共服务绩效受行政环境、政府管理、监督评估和市场结构四个因素影响”。进而，作者构建了政府购买公共服务的结构概念模型和政府购买公共服务绩效与其影响因素的结构模型。

第一章导论
第一节问题的提出与研究意义
一、问题的提出
二、研究意义
三、现有研究的不足
第二节国内外研究述评
一、政府购买公共服务的内涵与本质属性
二、政府购买公共服务理论
三、政府购买公共服务过程
四、政府购买公共服务实践与经验
第三节若干相关概念的界定及阐释
一、公共服务
二、政府购买公共服务
第四节研究方法与研究框架
一、研究方法
二、研究思路与框架
第二章政府购买公共服务绩效的理论基础
第一节公共服务理论
一、公共服务理论概述
二、公共服务理论的启示
第二节公共物品供给理论
一、公共物品供给理论概述
二、公共物品供给理论的借鉴功用
第三节政府绩效评估理论
一、政府绩效评估理论概述
二、政府绩效评估理论的参考价值
第三章政府购买公共服务绩效的基本问题
第一节政府购买公共服务的动因
一、西方国家公共服务民营化的动因
二、我国政府购买公共服务的动因
第二节政府购买公共服务的模式与范围
一、政府购买公共服务的主体与客体
二、政府购买公共服务的模式
三、政府购买公共服务的范围
第三节政府购买公共服务绩效评估指标设计的开发思路
一、政府购买公共服务绩效评估指标设计的时代背景
二、政府购买公共服务绩效评估指标设计的价值基础与原则
三、政府购买公共服务绩效评估指标设计的方法与思路
第四节结构方程用于政府购买公共服务绩效评价的可行性
第四章政府购买公共服务绩效结构模型构建与假设陈述
第一节政府购买公共服务绩效结构模型构建
一、政府购买公共服务绩效指标构成
二、政府购买公共服务绩效构成变量阐释与定义
第二节政府购买公共服务绩效与其影响因素关系模型构建
第三节政府购买公共服务绩效与其影响因素的研究假设
一、政府购买公共服务绩效与行政环境
二、政府购买公共服务绩效与行为方式
三、政府购买公共服务绩效与监督评估
四、政府购买公共服务绩效与行政文化
第五章政府购买公共服务的绩效与其影响因素的变量测量
第一节政府购买公共服务绩效的变量测量
一、政府购买公共服务绩效构成变量的测量
二、政府购买公共服务绩效影响因素变量测量
第二节政府购买公共服务绩效的数据采集
一、问卷的开发与发放
二、数据采集与样本描述性统计
第六章政府购买公共服务绩效的模型检验
第一节结构方程模型检验的相关知识概述
一、信度
二、效度
三、结构方程模型拟合
第二节政府购买公共服务绩效结构模型检验
一、政府购买公共服务绩效观测变量信度分析
二、政府购买公共服务绩效观测变量效度分析
三、政府购买公共服务绩效结构模型检验与修正
第三节政府购买公共服务绩效影响因素的结构模型检验
一、政府购买公共服务绩效影响因素的信度
二、政府购买公共服务绩效影响因素的探索性因素分析
三、政府购买公共服务绩效影响因素的验证性因素分析
第四节政府购买公共服务绩效及其影响因素结构模型检验
一、结构模型参数估计
二、模型修正
第七章实证研究结果与讨论
第一节政府购买公共服务绩效结构方程模型结果
一、政府购买公共服务绩效模型
二、政府购买公共服务绩效构成变量相互关系
第二节政府购买公共服务绩效影响因素测量模型分析与讨论
一、政府购买公共服务绩效影响因素构成
二、政府购买公共服务绩效影响因素内部构成关系
第三节政府购买公共服务绩效与其影响因素关系模型分析与讨论
一、政府成本与其影响因素的关系
二、效率与其影响因素的关系
三、社会公正与其影响因素的关系
四、公众满意度与其影响因素的关系
第八章提升政府购买公共服务绩效的政策建议
第一节政府购买公共服务绩效的研究结论
一、政府购买公共服务绩效结构
二、政府购买公共服务绩效与其影响因素的关系
第二节基于结构模型的政府购买公共服务绩效问题审视
一、基于政府成本方面的思考
二、基于服务购买效率的思考
三、基于社会公正度与公众满意度的思考
第三节提升政府购买公共服务绩效的政策建议
一、优化行政环境：提高政府购买公共服务绩效的有力保障
二、建立和完善监督评估制度体系：提高政府购买公共服务绩效的制度基础
三、规范政府购买行为：提高政府购买公共服务绩效的根本途径
四、构建优选的行政文化：提高政府购买公共服务绩效的源动力
参考文献
附录关于政府购买公共服务绩效的问卷调查