深度贫困地区农村改革探索大宁实践--聚文网

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内容简介

大宁县位于临汾市西北部、黄河东岸，现有建档立卡贫困人口3402户9292人，是国家扶贫开发工作重点县，全省十个深度贫困县之一，在全国主体功能区规划中为开发的国家生态建设区，属黄土高原丘陵沟壑水土保持生态功能区，在山西省林业功能分区中属于晋西黄土高原防护经济林区，是黄河中下游生态安全保障的关键区域,黄土高原水土流失治理的重点区域和沟壑水土保持生态功能示范区.从区域发展规划上同时承担着深度贫困地区扶贫脱困、偏远地区乡村振兴与环境敏感区生态涵养保护三重使命。近年来，在山西省大宁县开展的各项“物归原主、还权于民”的改革举措，尝试就“山水林田湖草”等生态资源的系统开发与集体经济建设、普惠式发展等相结合，趟出了生态文明时代欠发达地区综合发展的新路，其中蕴含的实践智慧与深刻关怀具有一定理论价值及政策参考意义。

作者简介

吕程平，1981年生，北京怀柔人，北京科技大学公共管理系讲师，清华大学社会学系博士后，北京共仁公益基金会研究部主任，山西省大宁县乡村振兴研究院生态经济部研究主任。中国人民大学农业与农村发展学院博士，日本爱知大学中国研究科博士。

第一章导言
一脱贫攻坚是有历史厚度的国家战略
二举国体制的综合效应
三金融全球化与贫富两极分化
四中国应对危机的生态化转型与反贫困战略
五乡村振兴要体现绿色生产方式
六结语：讲好中国故事
第二章深度贫困县的农村改革探索
第三章大宁县“购买式造林”改革
一走进大宁
二“购买式造林”改革历程
三“购买式造林”思维的推广及意义
四以造林促全面改革，以实践求飞跃
第四章多样化社会政策创新与基层发展
一政策路径迁移引致创新：观察“购买式造林”的一个视角
二路径联通“赋权于民”攻坚深度贫困
三关于社会政策创新的进一步讨论
四社会创新与农业技术变迁
第五章内生发展视角下的大宁改革
一内生发展理论回顾
二内生发展与大宁乡村振兴实践
三内生发展的三个研究视角与大宁制度实践
四内生发展与社区文化-资源网络再造
五内生发展视角下人的发展
第六章县域股份经济联社与区域合作组织
一黄河采砂与治理
二区域集体经济联社：探索资源价值化新路径
三集体经济组织：中国的综合农协？
第七章乡村振兴与“社会广义资源”的高质能量转化
一层级化分布的市场结构
二精神力量：高质能量转化的一种形态
三游离态资金与信息的高质能量转变
四对社区互助金融的深入讨论
第八章探索“有机大宁”
一“有机大宁”背景
二全县部署
三基地建设
四组织形态
五开拓有机产品市场
第九章县域生态-文化资源的教育价值开发
一全域旅教与大宁建设
二全域旅教发展的四个落脚点
三全域旅教资源统筹的三个支点
第十章疫情烽火里的后记：大宁经验的启示
一乡土社会外边界仍为此次疫情传播临界点
二创新集体经济发展方式，筑牢乡村治理基础，补齐传统
农区内生公共服务能力短板
三提高村级公共服务能力，发展集体经济是关键
致谢

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