健康中国视野下的健康影响评价

本书介绍了国内外健康影响评价的起源、发展和现状，提出了我国健康影响评价制度的总体框架设计。本书共五个部分，分为十章。第一部分介绍健康影响评价的来源和定义，以及在我国开展健康影响评价的意义。第二部分介绍健康影响评价的发展背景，即健康的社会决定因素和健康融入所有政策。第三部分介绍国内外健康影响评价现状，主要包括国内环境健康影响评价制度及其实施情况，健康影响评价实践的国际现状，以及泰国、美国、加拿大、澳大利亚、荷兰和德国健康影响评价的发展历程及制度建设概述。第四部分介绍了三个国际健康影响评价案例：泰国松文钾矿项目的健康影响评价、英国利物浦房屋出租许可证制度的健康影响评价，以及英国威尔士Nant-y-Gwyddon填埋场的健康影响评价。最后一部分提出了中国健康影响评价制度的总体制度框架设计，包括立法保障、政策框架和技术框架。本书弥补了我国健康影响评价研究的空白，可以为健康相关政策的制定者、研究者提供借鉴。

序二
前言
第一部分 健康影响评价概述
第1章 概要 3
1.1 健康影响评价起源 3
1.2 健康影响评价定义 4
1.3 健康影响评价和其他健康评价 4
1.4 健康影响评价与实施健康中国战略的关系 5
1.4.1 实施健康影响评价是“以人民为中心”发展理念的具体体现 5
1.4.2 实施健康影响评价是实现绿色发展的重要抓手 5
1.4.3 实施健康影响评价是助推产业升级，提高中国企业国际竞争力的需要 5
1.4.4 健康影响评价是实施健康中国战略的有力工具 6
1.5 本书的框架 7
参考文献 7
第二部分 健康影响评价发展背景
第2章 健康的社会决定因素 11
2.1 健康的社会决定因素和健康公平认识历程 11
2.2 世界卫生组织的健康社会决定因素框架 13
2.2.1 社会经济和政治背景 13
2.2.2 结构性决定因素和社会经济地位 13
2.2.3 中介因素 14
参考文献 15
第3章 健康融入所有政策 18
3.1 健康融入所有政策的发展和现状 18
3.1.1 健康融入所有政策提出的背景和缘由 18
3.1.2 健康融入所有政策的发展阶段 19
3.2 健康融入所有政策在中国的发展 22
3.2.1 健康融入所有政策策略在我国的意义 22
3.2.2 健康融入所有政策已成为国家新时期卫生工作方针的重要组成部分 23
3.3 健康融入所有政策典型案例分析和启示 23
3.3.1 芬兰的“北卡雷利阿项目” 23
3.3.2 中国的爱国卫生运动 31
3.4 健康影响评价是实现健康融入所有政策的重要手段 40
参考文献 40
第三部分 健康影响评价国内外概况
第4章 国内健康影响评价现状 47
4.1 环境健康影响评价制度 47
4.1.1 我国环境影响评价制度的形成和发展历程 47
4.1.2 环境影响评价中的健康影响评价制度 48
4.2 其他健康风险评价 50
4.2.1 建设项目职业病危害评价 50
4.2.2 卫生技术评价 52
4.2.3 药物安全性评价 53
4.3 积极推进健康影响评价 55
参考文献 55
第5章 国际健康影响评价及其立法概述 57
5.1 健康影响评价实践的国际现状 57
5.2 典型国家健康影响评价的立法与实施总结 60
5.3 对我国健康影响评价制度的启示及立法建议 62
5.3.1 推动健康影响评价的地方立法 62
5.3.2 健康影响明显的重点行业，或者重大影响的项目、规划或政策的健康影响评价立法 63
参考文献 63
第6章 部分国家的健康影响评价及立法 65
6.1 泰国健康影响评价 65
6.1.1 泰国健康影响评价发展历程 65
6.1.2 泰国健康影响评价制度简述 65
6.1.3 泰国健康影响评价存在的问题和障碍 68
6.2 美国健康影响评价 68
6.2.1 美国健康影响评价发展历程 68
6.2.2 美国健康影响评价制度简述 69
6.2.3 美国健康影响评价存在的问题和障碍 71
6.3 加拿大健康影响评价 71
6.3.1 加拿大健康影响评价发展历程 71
6.3.2 加拿大健康影响评价制度简述 72
6.3.3 加拿大健康影响评价存在的问题与障碍 73
6.4 澳大利亚健康影响评价 74
6.4.1 澳大利亚健康影响评价发展历程 74
6.4.2 澳大利亚健康影响评价制度简述 74
6.4.3 澳大利亚健康影响评价存在的问题和障碍 75
6.5 荷兰健康影响评价 75
6.5.1 荷兰健康影响评价发展历程 75
6.5.2 荷兰健康影响评价制度简述 76
6.5.3 荷兰健康影响评价存在的问题与障碍 77
6.6 德国健康影响评价 77
6.6.1 德国健康影响评价发展历程 77
6.6.2 德国健康影响评价制度简述 78
6.6.3 德国健康影响评价存在的问题与障碍 78
参考文献 78
第四部分 健康影响评价案例
第7章 泰国松文钾矿项目的健康影响评价 87
7.1 项目背景 87
7.1.1 乌隆他尼府钾矿的发现及其开采计划 87
7.1.2 当地居民抗议 88
7.1.3 项目环境影响评价报告被重新评估 88
7.2 健康影响评价的实施 89
7.2.1 钾矿项目的健康影响评价研讨会 89
7.2.2 评价方法 90
7.2.3 钾矿项目的健康影响评价程序 91
7.2.4 评价结论 92
7.2.5 松文钾矿项目的后续进展 92
7.3 启示 92
7.3.1 强有力的立法保障 93
7.3.2 多方参与 93
7.3.3 基础数据库和信息系统的建设 93
参考文献 93
第8章 英国利物浦房屋出租许可证制度的健康影响评价 95
8.1 英国对政策的健康影响评价现状 95
8.2 英国利物浦房屋出租许可证制度出台背景 96
8.3 健康影响评价的实施 96
8.3.1 评价和分析方法 96
8.3.2 健康影响评价程序 97
8.3.3 健康影响评价结论 98
8.3.4 利物浦房屋出租许可证制度的后续进展 99
8.4 启示与建议 99
8.4.1 政府主导 99
8.4.2 规范的评价程序和工具 100
8.4.3 全面的评价指标 100
8.4.4 公众参与 100
8.4.5 第三方评估机构 100
参考文献 101
第9章 英国威尔士Nant-y-Gwyddon(NYG)填埋场的健康影响评价 102
9.1 背景 102
9.2 健康影响评价的实施 102
9.2.1 评价机构 102
9.2.2 评价方法、内容和数据来源 102
9.2.3 评价结果 103
9.2.4 结论和建议 104
9.2.5 NYG填埋场的后续进展 104
9.3 启示 104
9.3.1 公众参与 104
9.3.2 基础数据的积累 105
参考文献 105
第五部分 健康影响评价制度的总体制度框架设计
第10章 中国健康影响评价制度的总体设计 109
10.1 构成要素 109
10.2 立法保障 109
10.2.1 推动健康影响评价的地方立法 109
10.2.2 健康影响明显的重点行业，或者重大影响的项目、规划或政策的健康影响评价立法 110
10.2.3 制定统一的中国健康影响评价法典 110
10.3 政策框架 110
10.3.1 组织保障 110
10.3.2 实施范围 110
10.3.3 利益相关者 111
10.4 技术框架 112
10.4.1 评价介入时间和评价深度 112
10.4.2 评价程序 113
10.4.3 评价技术指南 113
10.4.4 基础数据支持 113