行政执法程序制度的理论与实践(以行政执法三项制度为视角)

本书以行政执法“三项制度”为视角，对行政执法程序制度进行了深入研究，全面梳理了行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政检查等主要行政执法行为的程序规则、制度规范，系统阐述了行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度的理论背景、规范基础、具体要求和实施方法。本书系国内首次从行政执法“三项制度”的视角系统研究行政执法程序制度的著作，既可以作为理论研究的参考书籍，也是为公务员特别是行政执法人员量身定作的行政执法工作手册。

第一章 行政执法程序
第一节 行政执法
一、行政执法的界定
二、依申请行政执法行为与依职权行政执法行为
三、单一行政执法行为与复合行政执法行为
第二节 行政执法程序
一、行政程序的界定
二、行政执法程序的含义和特征
三、行政执法程序的阶段
第二章 行政执法程序制度
第一节 行政执法程序制度概述
一、建立行政执法程序制度的两个客观要求
二、建立行政执法程序制度的根本遵循
三、行政执法程序制度的内容
第二节 依申请行政执法程序制度
一、行政许可程序制度
二、行政确认程序制度
第三节 依职权行政执法程序制度
一、行政处罚程序制度
二、行政强制措施程序制度
三、行政强制执行程序制度
四、国有土地上房屋征收程序制度
五、集体土地征收程序制度
六、行政检查程序制度
第三章 行政执法全过程记录制度
第一节 行政执法全过程记录制度概述
一、记录的概念和种类
二、行政执法记录的必要性
三、行政执法全过程记录的含义
第二节 依申请行政执法全过程文字记录内容
一、行政许可记录内容
二、行政确认记录内容
第三节 依职权行政执法全过程文字记录内容
一、行政处罚记录内容
二、行政强制措施记录内容
三、行政强制执行记录内容
四、国有土地上房屋征收记录内容
五、集体土地征收记录内容
六、行政检查记录内容
第四节 行政执法程序中的送达记录内容
一、送达的界定和功能
二、送达的方式和效力
三、送达记录内容
第四章 行政执法文书
第一节 行政执法文书概述
一、行政执法文书的界定及其特征
二、行政执法文书的种类
三、行政执法文书的结构
四、行政执法文书格式
第二节 依申请行政执法文书结构与样式
一、行政许可文书结构与样式
二、不动产登记文书结构与样式
第三节 依照职权行政执法文书结构与样式
一、行政处罚文书结构与样式
二、行政强制措施文书结构与样式
三、行政强制执行文书结构与样式
四、国有土地上房屋征收文书结构与样式
五、集体土地征收文书结构与样式
六、产品质量抽查文书结构与样式
第四节 送达文书结构与样式
一、送达文书结构与样式
二、送达回证样式
第五章 重大行政执法决定法制审核制度
第一节 法制审核制度概述
一、重大行政执法决定
二、法制审核的概念与特征
三、法制审核制度的功能定位
四、法制审核制度在我国的建立和发展
第二节 法制审核范围
一、确定法制审核范围的标准
二、属于法制审核范围的具体执项
第三节 法制审核内容
一、法制审核内容的界定
二、法制审核内容的具体范围
第四节 法制审核程序
一、法制审核程序的概念
二、法制审核材料报送
三、法制审核方式
四、法制审核时限
第五节 法制审核意见
一、法制审核意见的具体形式
二、法制审核意见的法律效力
第六节 法制审核责任
一、法制审核责任的概念
二、法制审核责任的具体情形
第六章 行政执法公示制度
第一节 行政执法公示制度概述
一、行政执法公示的概念与特征
二、行政执法公示制度的理论渊源与宪法基础
三、行政执法公示制度的功能定位
四、行政执法公示制度的基本原则
五、行政执法公示的基本方式
六、行政执法公示制度在我国的建立和发展
第二节 行政执前公开
一、行政执前公开的主要内容
二、行政执前公开的基本要求
三、行政执前公开的法律效力
第三节 行政执中公示
一、行政执中公示的主要内容
二、行政执中公示的法律效力
第四节 行政执后公开
一、行政执后公开概述
二、行政执法决定公开的方式
三、行政执法决定公开的
四、行政执法决定公开的期F艮
五、行政执法决定公示信息的保留期限
六、行政执法决定公开信息的调整
附录
国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见（2018年12月5日）
湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省行政执法公示办法》《湖南省行政执法全过程记录办法》《湖南省重大行政
执法决定法制审核办法》的通知（2019年10月14日）
后记