供电所标准化建设指导手册

根据国网公司关于“全能型”供电所的总体目标和要求，重新梳理供电所的组织架构、岗位设置、业务界面和运行模式。

本书根据国家电网有限公司全能型供电所建设的要求，结合实际工作中的做法和想法，详细讲解供电所的机构设置和结构、岗位工作标准、常用管理制度、常用工作流程和基础设施配置标准，以期为公司系统深化“全能型”供电所建设提供规范性的制度参考和指南。本书适合供电所员工以及省、地、市、县各级公司从事供电所管理的人员学习阅读。

本书是国网河南省电力公司营销部组织多位供电所管理人员、供电所长、农电专家等，进行了多轮的集中编写和集中审稿，对现有的岗位、制度、流程都进行了重新的梳理。

前言
1 供电所基本架构 1
1.1 供电所（供电服务站）功能区设置 2
1.2 机构设置 2
1.3 主要职责 4
1.3.1 乡镇供电所主要职责 4
1.3.2 综合班主要职责 5
1.3.3 配电营业班职责 5
1.3.4 园区供电所主要职责 6
1.3.5 园区供电所综合班主要职责 7
1.3.6 园区供电所配电营业班职责 7
2 供电所岗位工作标准 9
2.1 所长岗位工作标准 10
2.1.1 职责 10
2.1.2 权限 10
2.1.3 工作内容 10
2.1.4 形成的报告记录 12
2.1.5 检查与考核 13
2.2 副所长岗位工作标准 13
2.2.1 职责 13
2.2.2 权限 13
2.2.3 工作内容 13
2.2.4 形成的报告记录 13
2.2.5 检查与考核 13
2.3 综合班班长岗位工作标准 14
2.3.1 职责 14
2.3.2 权限 14
2.3.3 工作内容 14
2.3.4 形成的报告记录 15
2.3.5 检查与考核 15
2.4 安全质量员岗位工作标准 15
2.4.1 职责 15
2.4.2 工作内容 16
2.4.3 形成的报告记录 17
2.4.4 检查与考核 17
2.5 服务稽查员工作标准 17
2.5.1 职责 17
2.5.2 工作内容 18
2.5.3 检查与考核 18
2.6 运检技术员岗位工作标准 18
2.6.1 职责 18
2.6.2 工作内容 19
2.6.3 形成的报告记录 20
2.6.4 检查与考核 20
2.7 客户服务员岗位工作标准 20
2.7.1 职责 20
2.7.2 工作内容 21
2.7.3 形成的报告记录 22
2.7.4 检查与考核 22
2.8 综合柜员岗位工作标准 22
2.8.1 职责 22
2.8.2 工作内容 23
2.8.3 检查与考核 23
2.9 系统监控员（兼）岗位工作标准 23
2.9.1 职责 23
2.9.2 工作内容 24
2.9.3 检查与考核 24
2.10 综合事务员（兼）岗位工作标准 24
2.10.1 职责 24
2.10.2 工作内容 24
2.10.3 形成的报告记录 25
2.10.4 检查与考核 25
2.11 信息管理员（兼）岗位工作标准 25
2.11.1 职责 25
2.11.2 工作内容 25
2.11.3 检查与考核 26
2.12 营业厅引导员（兼）岗位工作标准 26
2.12.1 职责 26
2.12.2 工作内容 26
2.12.3 检查与考核 27
2.13 配电营业班班长岗位工作标准 27
2.13.1 职责 27
2.13.2 权限 27
2.13.3 工作内容 27
2.13.4 形成的报告记录 28
2.13.5 检查与考核 29
2.14 台区经理岗位工作标准 29
2.14.1 职责 29
2.14.2 工作内容 29
2.14.3 形成的报告记录 30
2.14.4 检查与考核 30
3 供电所常用管理制度 31
3.1 供电服务站管理制度 32
3.2 配电营业值班点管理制度 32
3.3 台区经理管理制度 33
3.3.1 管理原则 33
3.3.2 归口管理 34
3.3.3 选拔标准 34
3.3.4 作业模式 34
3.3.5 现场服务规范 35
3.3.6 绩效考核 35
3.4 安全生产制度 35
3.4.1 安全生产责任制 35
3.4.2 安全工器具库管理 36
3.4.3 施工工器具库管理 37
3.4.4 备品备件库管理 37
3.4.5 配电线路设备管理 38
3.4.6 故障抢修管理 41
3.4.7 派工单管理 42
3.4.8 消防安全管理 43
3.4.9 生产车辆管理 44
3.4.10 信息系统安全管理 45
3.5 营业服务制度 46
3.5.1 营业厅管理 46
3.5.2 计量装置管理 47
3.5.3 智能缴费停复电管理 50
3.5.4 网格化服务管理 50
3.5.5 三级微信群管理 51
3.5.6 客户来信、来访、走访、投诉及回访处理 52
3.6 综合值班岗制度 54
3.7 信息系统监控管理制度 55
3.8 农排台区管理制度 56
3.9 移动作业终端管理制度 57
3.10 营配调贯通管理制度 57
3.11 岗位轮换制度 58
3.12 所务管理制度 58
3.12.1 综合计划管理 58
3.12.2 夜间抢修值班管理 59
3.12.3 考勤管理 59
3.12.4 工作例会管理 60
3.12.5 档案室管理 61
3.12.6 资料管理 63
3.12.7 卫生管理 63
3.12.8 食堂管理 64
3.13 培训管理制度 64
3.13.1 学习培训管理 64
3.13.2 实训管理 65
3.14 上墙板面管理 66
3.14.1 办公区上墙制度 66
3.14.2 综合保障区上墙制度 66
3.14.3 员工文化区上墙制度 67
4 常用工作流程68
4.1 综合计划管理流程 69
4.1.1 初稿编制 70
4.1.2 征求意见 70
4.1.3 定稿公示 70
4.1.4 安排落实 70
4.1.5 考核管控 70
4.2 营业厅舆情（防冲击）处理流程 70
4.2.1 舆情发生 70
4.2.2 引导控制 72
4.2.3 结束 72
4.3 安全生产主要工作流程 72
4.3.1 工作票管理 72
4.3.2 操作票管理 74
4.3.3 “两措”管理 76
4.3.4 安全工器具管理 78
4.3.5 安全工器具出入库管理 80
4.3.6 施工工器具管理 80
4.3.7 备品备件管理 83
4.3.8 剩余电流动作保护装置管理 85
4.3.9 配电线路设备巡视管理 87
4.3.10 配电线路设备缺陷处理 87
4.3.11 事故抢修（故障报修）管理 90
4.4 营销服务主要工作流程 92
4.4.1 低压客户新装（增容）管理 92
4.4.2 高压新装（增容）业务 92
4.4.3 低压分布式电源新装 95
4.4.4 低压充电桩新装 97
4.4.5 违约用电、窃电管理 97
4.4.6 营业普查 100
4.4.7 异常数据管理 100
4.4.8 智能缴费停（复）电失败工单处理 103
4.4.9 高（负）损台区治理 105
4.4.10 用电信息采集系统数据补采 105
4.5 低压图数治理工作流程 108
4.5.1 业务发起 109
4.5.2 现场核对作业 109
4.5.3 系统治理 109
4.5.4 后期维护 109
4.6 全员绩效考核工作流程 109
4.6.1 建立指标体系 109
4.6.2 绩效考核评价 109
4.6.3 考核结果兑现 111
5 供电所基础设施配置标准 112
附录A 供电所精益管理框图 120
附录B 绩效考核管理办法 121
附录C 供电所综合评价指标体系128
附录D 2019年中低压线损综合治理小指标竞赛评分标准 134
附录E 中低压线损管理责任制奖惩细则 137
附录F 台区线损管理责任制奖惩细则 139
附录G 供电服务“零容忍”考核适用事项及经济处罚对照表140
附录H 供电服务“零容忍”考核适用事项及组织处理对照表141