统筹施策 疫情之后的公共卫生之治

新型冠状病毒肺炎疫情的爆发、扩散与应对，展现了我国在疫情应对上的显著制度优势，但同时也暴露了我国在公共卫生治理体系和治理能力上还存在的众多问题。本着发展和完善公共卫生治理的原则，本书试图总结在疫情中出现的问题，分析问题背后的原因，并提出未来进行改革和制度建设的建议。本书内容涵盖公共卫生疫情治理的方方面面，包括涉及公共卫生突发事件的预案与预警、应急管理体制、物资储备与调配、信息管理、社会动员、慈善与志愿组织、培训、干部人事、立法、市场监管、文化治理、国际合作等。

第一章疫情之后的系统反思
一、重新思考国家治理中的不确定性
二、建立反思疫情的专门调查委员会
三、推动各级政府和部门对疫情治理的总结和反思
四、建构危机之后学习与问责相平衡的机制
五、促进应急管理理论与实践的有机融合
第二章完善突发公共卫生事件预案与预警机制
一、预案与预警的准备
二、突发公共卫生事件监测、评估鉴别和发现
三、突发公共卫生事件预警后的处置
第三章完善公共卫生应急管理体制
一、公共卫生应急管理体制：从“应急办”时代到“应急部”时代
二、处置新冠肺炎疫情：体制脆弱期发生的急难险重任务
三、新冠肺炎疫情响应行动中形成的“战时体制”
四、卫生应急体制的完善之策
第四章完善应急医用物资的储备、采购与调配
一、应急医用物资储备与采购存在的问题
二、完善应急医用物资储备与采购的对策建议
第五章加强大数据视角下的疫情防控信息管理
一、疫情防控中的信息管理
二、大数据为疫情防控信息管理赋能
三、疫情防控的大数据治理
第六章完善公共卫生应急的社会动员机制
一、社会流动性对公共卫生应急的挑战
二、重建公共卫生应急动员机制的紧迫性
三、构建更加快捷透明的疫情预警机制
四、完善公共卫生应急社会动员的制度建设
第七章加强疫情相关的慈善与志愿组织建设
一、新冠肺炎疫情中慈善与志愿组织暴露出的问题
二、加强慈善与志愿组织建设的对策与建议
第八章完善公共卫生机构干部人事制度
一、公共卫生队伍存在的问题
二、公共卫生队伍存在问题的原因
三、完善公共卫生机构干部人事制度的建议
第九章完善公共卫生安全领域的立法工作
一、公共卫生安全领域立法的现状
二、公共卫生安全领域立法存在的问题
三、公共卫生安全领域立法的完善
第十章完善公共卫生疫情背景下的市场监管体制建设
一、取缔和打击非法野生动物市场和贸易
二、加快核酸检测试剂和新药临床试验的审批
三、打击制售假冒伪劣防护用品和药品的行为
四、保障重要民生商品价格稳定
第十一章完善公共卫生文化治理机制
一、公共卫生文化的主要维度
二、多元共治的公共卫生文化治理机制
三、完善公共卫生文化治理的政策建议
第十二章完善公共卫生治理的国际合作机制
一、公共卫生领域的国际合作要坚持“人类命运共同体”的理念
二、公共卫生领域国际合作机制的两个认知转变
三、完善公共卫生治理中“预防”和“反应”时的国际合作机制
第十三章加强公共卫生应急管理培训工作
一、公共卫生应急管理存在的问题
二、公共卫生应急管理的培训需求分析与培训内容
三、公共卫生应急管理能力培训方法与实施