贫困地区城镇化的特征及对策研究——以重庆市集中连片特困地区为例

《贫困地区城镇化的特征及对策研究——以重庆市集中连片特困地区为例》以我国扶贫攻坚和快速城镇化为时代背景，从集中连片特困地区城镇化和城乡空间出发，重点以重庆市集中连片特困地区为例，针对其贫困人口时空分布格局、贫困地区城镇化发展内涵及价值转变进行了深入剖析。《贫困地区城镇化的特征及对策研究——以重庆市集中连片特困地区为例》包括六章，总结梳理了重庆市集中连片特困地区贫困演变历程，分析研究了重庆市集中连片特困地区的贫困现状、困境与发展转型，提出引入了益贫式城镇化理论，强调以“人”的实际受益为核心的城镇化发展价值导向，就城镇化发展路径和空间规划模式进行探索和实证研究，最后从城乡规划的角度提出了相关建设对策。

第1章 重庆市快速城镇化背景下集中连片特困地区城镇化特征 1
1.1 全国集中连片特困地区城镇化概况及其贫困现状 1
1.1.1 我国扶贫历程以及集中连片特困地区的由来 1
1.1.2 全国集中连片特困地区的整体现状 3
1.1.3 全国集中连片特困地区城镇化现状特征 5
1.2 重庆市城镇化过程及其集中连片特困地区的贫困演化 12
1.2.1 重庆市城镇化发展概况 12
1.2.2 重庆市城镇化发展历程 13
1.2.3 重庆市扶贫开发历程 15
1.2.4 重庆市集中连片特困地区现状特征 16
1.2.5 重庆“棒棒军”——重庆市贫困人口特征研究的另一个视角 25
1.3 小结 27
参考文献 28
第2章 重庆市连片特困地区贫困人口时空分布格局 29
2.1 重庆市集中连片特困地区的贫困趋势 29
2.1.1 贫困规模 29
2.1.2 贫困化程度 30
2.2 多维视角下贫困现象的再审视——基于时空格局分布及其空间特性 32
2.2.1 重庆市集中连片特困地区贫困人口分布的时空格局 32
2.2.2 贫困人口分布的空间相关性 40
2.2.3 基于家庭视角的贫困人口迁移特征 48
2.2.4 贫困地区外出务工农民家庭发展需求特征 56
2.2.5 重庆市集中连片特困地区贫困人口分布的影响因素 57
2.2.6 贫困村空间分布特征：以渝东南为例 60
2.3 发展之困——重庆市连片特困地区发展转型现状问题总结 64
2.3.1 对外开放度低，城镇化进程缓慢 64
2.3.2 城镇空间格局松散，社会发展不平衡 65
2.3.3 “空心化”严重，劳动力大量流失 66
2.3.4 返贫现象频繁，代际传递明显 67
2.3.5 地区资源转化率低，生态优势未发挥 69
2.3.6 扶贫资源有限，开发式扶贫门槛高 70
2.3.7 城镇建设品质差，贫困空间格局固化 71
2.4 小结 71
参考文献 72
第3章 贫困地区城镇化的发展内涵及价值转变 73
3.1 发展之变——益贫式导向下的贫困地区发展转型 73
3.1.1 益贫式城镇化发展理念的引入 73
3.1.2 益贫式理论下我国集中连片特困地区城镇化发展转型 76
3.2 贫困地区的益贫式城镇化发展建设 79
3.2.1 贫困地区益贫式城镇化的建设目标 79
3.2.2 益贫式城镇化发展的建设重点 80
3.3 小结 83
参考文献 84
第4章 重庆市集中连片特困地区益贫式城镇化路径及规划模式研究 85
4.1 重庆市集中连片特困地区城镇化发展路径选择原则 85
4.1.1 国家帮扶 85
4.1.2 政策引导 85
4.1.3 以人为本 85
4.1.4 绿色发展 86
4.2 重庆市集中连片特困地区益贫式城镇化路径 86
4.2.1 对“人”的关注——贫困人口可持续生计、劳动力回输及社会组织重构问题的解决 86
4.2.2 对“空间”的布局——区域群落格局、有效选点发展、生态化城镇空间问题的解决 88
4.2.3 对“经济”的调整——产业支撑作用、集聚产业互动及乡村旅游扶贫问题的解决 90
4.2.4 对“基础”的完善——公共服务基础设施配置、实现形式及交通条件问题的解决 95
4.2.5 “制度”的优化——治理体系及扶贫政策制度优化问题的解决 97
4.3 重庆市集中连片特困地区益贫式城镇化的规划模式 98
4.3.1 城镇体系发展空间模式 98
4.3.2 城镇空间模式 101
4.3.3 乡村建设模式 103
4.3.4 公共服务设施发展空间模式 105
4.3.5 易地扶贫搬迁下的发展模式 107
4.4 小结 109
参考文献 110
第5章 实例研究及对策总结 111
5.1 城口县空间发展战略研究 111
5.1.1 城口县地区发展条件 111
5.1.2 城口县整体发展现状问题 114
5.1.3 城口县发展机遇 119
5.1.4 城口贫困县空间发展对策 122
5.1.5 区县层面益贫式发展模式总结 129
5.2 彭水县长生镇观光农业园区规划 130
5.2.1 彭水县长生镇现状及发展问题 130
5.2.2 长生镇益贫式发展原则 133
5.2.3 长生镇益贫式发展对策 134
5.2.4 乡镇层面益贫式发展模式总结 141
5.3 奉节县永乐镇大坝村乡村振兴规划 142
5.3.1 奉节县贫困乡村整体概况 142
5.3.2 奉节县贫困乡村整体发展现状问题 144
5.3.3 大坝村乡村现状及综合贫困问题 145
5.3.4 大坝村贫困乡村建设对策 147
5.3.5 乡村层面的益贫式发展模式总结 153
5.4 小结 154
第6章 结论与展望 156
6.1 重庆市集中连片特困地区贫困人口时空格局 156
6.2 战略思路转型 157
6.3 重庆集中连片特困地区城镇化路径要点及展望 158
后记 160