法治视角下行政事业单位内部控制研究--聚文网

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内容简介

本书采用文献研究、实证调研等方法，并结合自身工作实践对单位内部控制的法治意义、规范体系、法律责任、工作实务、问题分析与对策建议等进行了研究。主要内容如下：一是从内部控制的发展和演变分析了内部控制理论与实践的重大创新与发展，从人的行为约束与控制分析了内部控制产生的原因，探讨了单位内部控制的适用主体、责任、目标、原则和规范体系，在此基础上探讨了单位内部控制在依法治国和国家治理现代化战略中的重要作用和法治意义。二是简要分析了单位内部控制“程序性”规范体系、内部控制“实体性”规范体系和内部控制制度体系，梳理了内部控制的工作步骤、控制方法所构成的内部控制方法体系，分析了单位内部控制规范等制度、文件的法律属性和效力问题。三是从法律责任这一基本范畴入手，梳理、分析了在内部控制规范框架体系下，单位层面、经济业务管控方面的法律政策环境、相关的法律法规与规范性文件等，梳理了在内部控制工作中与单位、单位负责人及相关责任人相关的法律法规及其法律责任。四是立足于单位内部控制工作实务，分析了单位内部控制工作整个工作过程，包括开展基础性评价、风险评估、单位层面与业务层面内部控制、评价与监督、单位内部控制年度报告编制各个工作环节，阐述了各工作环节的实施步骤、关键点、控制措施与业务流程。五是通过实证研究方法，调研了单位在建立工作机制、完善制度体系、开展内控建设、提升执行力等方面的总体工作情况，查找了单位内部控制在建设、执行、评价与监督等方面存在的困难和问题，分析了产生问题的“高层基调”、体制机制、思维方式、制度设计等方面的原因。六是立足于单位内部控制的现实情况，提出需要以法治理念、法治思维、法治方式、法治文化为引领和指导，不断推动和深化单位内部控制工作，并从完善单位内部控制制度体系、推动单位内部控制规范法律化发展、创新单位内部控制工作机制与方法、培育单位内部控制文化等方面提出了对策与建议。

第一章单位内部控制基本理论
第一节内部控制的发展与演变
第二节单位内部控制一般理论
第三节单位内部控制的法治意义
第二章单位内部控制规范体系
第一节单位内部控制规范体系
第二节单位内部控制方法体系
第三节单位内部控制规范的法律属性
第三章单位内部控制法律责任分析
第一节单位内部控制法律责任概述
第二节单位内部控制单位层面法律责任
第三节单位内部控制业务层面法律责任
第四章单位内部控制工作实务
第一节单位内部控制基础性评价
第二节单位内部控制风险评估
第三节单位内部控制建设——单位层面
第四节单位内部控制建设——业务层面
第五节单位内部控制评价与监督
第六节单位内部控制年度报告
第五章单位内部控制工作情况分析
第一节单位内部控制工作基本情况
第二节单位内部控制工作问题分析
第三节单位内部控制工作问题原因分析
第六章单位内部控制工作对策建议
第一节以法治为引领推进单位内部控制工作
第二节完善单位内部控制制度体系
第三节推动单位内部控制规范法律化
第四节创新单位内部控制工作机制与方法
第五节培育单位内部控制文化
主要参考文献

法治视角下行政事业单位内部控制研究

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