新中国成立70年辽宁的探索与实践

新中国成立70年来，伴随着新中国前进步伐，辽沈大地发生了翻天覆地的历史巨变。辽宁在中华民族前进的光辉历程中扮演了不可或缺的角色，在构建全国工业体系、不断突破体制束缚等方面深入探索实践，作出了重要的历史性贡献，创造了历史性的辉煌。本书分析了辽宁70年来不同时期的阶段特征和地位变化，从经济体制改革、产业结构调整、城镇化发展、工业发展、第三产业发展、农业农村体制改革等各个方面探索辽宁的发展和变革。

张万强，辽宁社会科学院经济研究所所长、研究员，辽宁社会科学院区域与产业规划研究中心主任，经济学博士，辽宁社会科学院“区域经济”重点学科负责人。2004-2006年在英国威斯敏斯特大学做访问学者。主要研究方向为区域经济学、产业经济学、财政学，近年来专注于区域经济发展、老工业基地振兴、装备制造业发展等领域。作为课题负责人承担国家社会科学基金项目等百余项，发表学术文章90余篇，获得学术奖励50余项。主要社会兼职包括辽宁省委省政府决策咨询委员、辽宁省政协智库专家、辽宁省财政学会副会长、辽宁省财政经济30人论坛副秘书长、沈阳市委市政府决策咨询委员、营口市委市政府决策咨询委员等。获得的主要荣誉称号包括辽宁省优秀专家、辽宁省宣传文化系统“四个一批”理论人才，辽宁省“百千万人才工程”百级人选、辽宁省直机关五四青年奖章等。
赵玉红，辽宁社会科学院经济研究所副所长，研究员，日本环日本海经济研究所客座研究员（2005）。主要研究方向为区域经济学和公共经济学。主持各类研究课题多项，发表学术文章数十篇，多项研究成果获得辽宁省哲学社会科学成果奖。
宋帅官，辽宁社会科学院经济研究所副所长，副研究员，主要从事区域经济发展战略、产业发展规划、产业政策制定、国企改革等研究。近年来主持完成省社会科学基金课题、省财政科研基金及省政府有关部门委托课题20余项，在《学术研究》《地方财政研究》《农业经济》《辽宁日报》《中国社会科学报》等学术期刊报刊发表理论文章30余篇，获得的学术奖励20余项，多篇调研报告、咨询建议获得省部级领导肯定性批示。

序言一70年辽宁发展历程与中国特色社会主义道路/1
序言二70年辽宁沧桑巨变的内在逻辑与历史启示/6
第一章辽宁老工业基地的历史变迁/1
一、辽宁经济发展中“两个矛盾”的形成与激化/1
二、实施第一轮老工业基地振兴战略取得阶段性成就/5
三、辽宁经济发展转入“新常态”：特点和趋势/7
第二章辽宁在不同时期的阶段特征和地位变化/14
一、新中国成立后至改革开放前辽宁经济的发展特征和地位（1949-1978年）/14
二、改革开放后至东北振兴战略实施前辽宁经济的发展特征和地位（1979-2002年）/20
三、东北振兴战略实施以来辽宁经济的发展特征和地位（2003年以来）/30
第三章辽宁经济体制改革历程与实践/35
一、辽宁经济体制改革的基本历程/35
二、重点领域的改革及成效/40
三、经验与借鉴/46
四、结语/48
第四章辽宁产业结构调整与优化历程/49
一、辽宁产业结构变动历程/49
二、产业结构调整的经验与启示/57
三、现阶段辽宁产业结构调整面临的形势分析/58
四、加快辽宁产业结构调整升级的对策建议/60
第五章辽宁城镇化发展成就及未来转型的重点领域/63
一、辽宁城镇化发展成就/63
二、辽宁城镇化发展面临的问题/68
三、未来辽宁城镇化转型升级的重点领域/69
四、促进辽宁城镇化发展升级建议/70
第六章辽宁工业发展历程的实践与启示/74
一、辽宁工业总体变化趋势/74
二、辽宁工业发展历程与特征/76
三、结论及启示/102
第七章辽宁第三产业演进脉络分析/104
一、辽宁第三产业的滞后发展阶段（1949-1978年）/104
二、辽宁第三产业的探索恢复阶段（1979-1985年）/107
三、辽宁第三产业的启动发展阶段（1986-1992年）/109
四、辽宁第三产业的快速发展阶段（1993-2001年）/111
五、辽宁第三产业的调整发展阶段（2002-2012年）/114
六、辽宁第三产业的赶超发展阶段（2013-2017年）/117
七、结语/119
第八章辽宁农业农村体制变迁与发展成就/120
一、辽宁农业农村体制变迁历程/120
二、辽宁农业农村发展的伟大成就/128
三、当前辽宁农业农村体制改革面临的主要问题/132
四、进一步推进辽宁农业农村发展的对策与建议/135
第九章辽宁装备制造业发展历程/139
一、从小到大的成长阶段（1949-1977年）/139
二、发展速度较缓的调整阶段（1978-2002年）/141
三、借势腾飞成为辽宁第一支柱产业（2003-2012年）/143
四、进一步推进转型升级（2013年至今）/145
五、装备制造业发展历程总结/148
第十章辽宁国有企业改革与发展综述/149
一、国有企业的辉煌发展阶段（1949-1957年）/149
二、“调整时期”和“特殊阶段”的艰难曲折之路（1958-1977年）/154
三、所有权框架下的国有企业经营体制改革探索（1978-1992年）/158
四、产权制度改革的前期探索和国有经济布局调整（1992-2002年）/164
五、老工业基地振兴十年的跨越式发展（2003-2012年）/167
六、国有企业全面深化改革（2013年至今）/170
第十一章地方财政改革历程与辽宁的实践/175
一、我国财政改革历程回顾/175
二、地方财政改革与发展取得的突出成就/180
三、地方财政改革与发展中存在的问题/183
四、地方财政改革取向的几点思考/186
第十二章辽宁区域发展格局的演化历程/189
一、1949年到20世纪70年代末：行政区划变动为主/189
二、20世纪80年代：经济区概念开始得到重视/191
三、20世纪90年代：建设两大经济带、三个综合经济区/193
四、21世纪：实施三大经济区发展战略/195
五、新时代：区域协调发展新格局/199
六、促进区域协调发展的对策建议/202
第十三章辽宁科技创新历史进程/206
一、辽宁科技事业发展历程/206
二、辽宁科技事业的伟大成就和经验总结/210
三、新时代辽宁科技创新面临的主要挑战/213
四、对策建议/215
第十四章辽宁保障和改善民生的发展历程/220
一、辽宁民生建设的发展阶段/220
二、辽宁民生发展的伟大成就和特点/221
三、当前辽宁民生发展中存在的新问题/228
四、进一步保障和改善民生的对策建议/231
第十五章辽宁深化对外开放发展/235
一、辽宁对外开放的发展历程及基本特征/235
二、辽宁对外开放取得的成就/244
三、辽宁对外开放面临的主要问题/248
四、推动辽宁全面开放的对策建议/252
第十六章辽宁民营经济发展的成就、问题与建议/256
一、辽宁民营经济的发展历程/257
二、辽宁民营经济主要成就和思考/264
三、当前辽宁民营经济存在的问题分析/271
四、进一步促进辽宁民营经济发展的对策建议/273
附录/276
参考文献/314
后记/321