财政安全度量研究 基于财政赤字视角

财政赤字既是财政收支运行的年度结果，也体现政府宏观调控的倾向。财政赤字控制在合理范围之内，可以充分发挥政府对市场的调节作用，弥补市场失灵。但财政赤字的持续扩大以及政府债务的大规模积累，可能会引发和加大财政风险，影响赤字政策的可持续，并对经济安全产生负面影响。基于财政赤字问题的重要性，以及财政赤字对财政安全的重要影响，本书在研究财政安全内涵、与经济安全的关系、主要影响因素等的基础上，构建度量财政安全的指标体系，分别对我国2016~2018年和2019~2020年的财政安全程度进行度量和预测，并与世界主要国家进行比较，获得有益经验，确定财政安全程度应控制的合理范围，以及如何控制的建议。

刘栩畅，女，内蒙古人，毕业于中国人民大学国民经济学专业，获经济学博士学位。现就职于国家发展和改革委员会对外经济研究所，主要从事国际经济形势、财政安全、对外直接投资等领域的研究，参与国家发展和改革委员会、商务部、中国宏观经济研究院等部门及机构的多项课题，在《财政研究》《宏观经济研究》等期刊发表论文数篇，参与多本书籍出版。

第一篇 绪论
第一章 导言
第一节 选题意义
一 研究对象及界定
二 选题依据及意义
第二节 文献综述
一 经济安全相关文献综述
二 财政安全与财政风险相关文献综述
三 财政赤字相关文献综述
第三节 研究框架
一 研究设想
二 研究方法
第四节 研究创新及不足
一 研究路径创新
二 研究方法创新
三 研究基础创新
四 研究不足
第二篇 财政安全度量
第二章 财政安全与经济安全理论
第一节 财政安全与经济安全、财政风险的关系
一 经济安全内涵界定
二 财政安全与经济安全
三 财政安全与财政风险
第二节 财政赤字对财政安全的影响机制
一 财政赤字对经济的影响
二 财政赤字对经济安全的影响
三 财政赤字对财政安全的影响
第三章 财政赤字界定和衡量
第一节 财政赤字的界定及相关概念分析
一 财政收入和财政支出的界定
二 财政赤字的界定
三 财政赤字的分类
第二节 财政赤字程度的衡量
一 财政赤字（结余）额
二 财政赤字（结余）率
三 赤字（结余）依存度
四 财政平衡度
第三节 我国财政赤字形成历史分析
一 一般公共预算财政收支范围的历史分析
二 一般公共预算财政赤字计算方法的历史分析
三 经济周期与财政赤字形成的历史分析
四 财政政策取向与财政赤字形成的历史分析
第四章 财政安全度量指标构建
第一节 财政赤字对财政安全影响的指标体系构建
一 财政赤字对财政安全影响的指标体系理论基础
二 财政赤字对财政安全影响的指标选择
三 财政赤字对财政安全影响的权重分解
第二节 财政赤字对财政安全存量影响分析
一 财政赤字对国债负担率的影响
二 财政赤字对政府债务负担率的影响
第三篇 财政安全实践
第五章 我国财政赤字的预测
第一节 财政赤字的预测方法
一 经济预测方法综述
二 财政赤字预测综述
第二节 我国“十三五”时期财政赤字预测
一 国内生产总值和财政收支预测
二 财政平衡度预测
三 财政赤字额预测
四 财政赤字率预测
第六章 财政安全指标区间测度及国际比较
第一节 财政安全流量影响指标安全区间的确定
一 财政赤字率安全区间的确定
二 财政平衡度安全区间的确定
第二节 财政安全存量影响指标安全分值区间确定
一 国债（内债）负担率安全区间的确定
二 政府总债务负担率安全区间的确定
第七章 我国财政安全监测预测及政策建议
第一节 “十三五”期间财政安全程度分析
一 “十三五”期间财政赤字对财政安全的流量影响
二 “十三五”期间财政赤字对财政安全的存量影响
第二节 财政安全视角的财政赤字管理和控制展望
一 控制财政安全各指标处于适度区间
二 增强财政安全指标预测的监测预警作用
三 厘清财政安全与经济安全系统的关系
第八章 美国财政安全相关问题跟踪研究
第一节 特朗普政府提高联邦债务上限的前景分析
一 美国提高债务上限程序及基本情况
二 联邦政府债务规模趋势及成因
三 美国提高债务上限前景分析
第二节 特朗普政府税收改革影响研究
一 特朗普政府税收改革进程及主要内容
二 税改对美国经济的影响
三 税改对全球经济的影响
参考文献