社会治理创新地方样本法治化研究

本书采用法律社会学研究方法，从理论、实证与应用角度深入分析社会治理地方样本的法治化问题。理论部分重点阐释地方社会治理法治化的内涵与功能、基本向度、多元主体的法律关系等，尤其关注法治精神建设问题。实证部分阐明了地方多元主体参与社会治理的实践做法，回答了当下社会治理格局中多元主体究竟是如何发挥治理作用、存在什么问题以及如何改进等问题，描绘了多元主体参与社会治理的基本图景。应用部分深入分析了涉法涉诉信访、区县公共法律服务体系建设、城乡法治文化建设等内容，从问题-体系-文化的整体角度反思当下地方社会治理法治化，有助于促成更加富有成效的社会治理法治化工作。本书是社会治理从法理命题到法理思维再到法治思维演进的积极有益的研究探索。

导论
一 研究意义
二 研究内容
三 研究方法
四 主要创新
五 主要概念
六 研究综述
上篇 地方社会治理法治化基本理论
第一章 新时期社会治理法治化的法理反思
第一节 国内社会治理的发展进程
一 古代与近代的社会管理
二 建国后的社会管理与治理变化
三 当前国内社会治理的重点内容
四 国家治理体系现代化的基本内涵
第二节 国家治理法治化内涵与实现路径
一 国家治理现代化与法治关系
二 国家治理法治化的发展阶段
三 国家治理法治化的基本内容
四 国家治理法治化的实现路径
第二章 地方社会治理法治化的多重维度
第一节 地方社会治理法治化的理论逻辑
一 地方社会治理法治化的内涵与功能
二 地方社会治理法治化是全面法治化的基础
三 地方社会治理法治化的法治逻辑
第二节 地方社会治理法治化的基本向度
一 地方社会治理法治化的形式向度
二 地方社会治理法治化的实质向度
三 地方社会治理法治化的程序向度
第三节 地方社会治理法治化中多元主体的法律关系
一 多元主体在地方社会治理中的权利义务
二 多元主体在地方社会治理中的联系与合作
三 多元主体在地方社会治理中的竞争与博弈
四 多元主体在地方治理法治化中的现实状况
第四节 地方社会治理法治化中法治精神的建设
一 地方社会治理法治化中法治精神建设的基本现状
二 地方社会治理法治化中法治精神缺失的主要成因
三 西方国家法治化过程中法治精神建设的借鉴
四 地方社会治理法治化中法治精神的外在建设路径
五 地方社会治理法治化中法治精神的内在建设路径
中篇 地方多元主体社会治理法治化实证研究
第三章 地方社会治理与法治化探索的实证样本
第一节 地方社会治理的宁波样本
一 宁波社会治理面临的新常态
二 新常态带来宁波社会治理的三大挑战
三 新常态背景下宁波社会治理的主要典型
第二节 新常态背景下宁波社会治理的问题与建议
一 宁波社会治理的总体问题
二 宁波社会治理的具体问题
三 宁波社会治理体系的发展建议
第三节 宁波市社会治理法治化的实践与探索
一 宁波推进社会治理法治化的主要做法
二 宁波推进社会治理法治化的不足
第四节 推进宁波社会治理法治化的措施
一 推动法治文化建设和普法工作
二 着力提高地方立法质量
三 规范执法与公正司法
四 加强依法监督力度
五 加快建设服务型政府
第四章 地方政府社会治理法治化实证研究
第一节 地方政府社会治理的法治化发展
一 中西方地方政府社会治理的发展
二 中西方地方社会治理的主要特点
三 我国地方政府治理的发展阶段
四 地方政府社会治理的法治化需求
第二节 地方政府网格化管理的界定与实践
一 网格化社会管理模式的界定
二 网格化社会管理模式的特征
三 地方网格化社会管理的具体实践
第三节 地方政府网格化管理的法治问题与建议
一 法律法规不完善的问题
二 行政主导与自治不足的问题
三 政府职能转变缓慢与职责不清的问题
四 治理主体的权力与权利互动不足的问题
五 实现网格化社会管理转变网格化社会治理
第五章 人民法院参与社会治理实证研究
第一节 司法是社会治理的重要力量
一 司法与司法权
二 人民法院参与社会治理的意义
三 人民法院在社会治理中的职能定位
四 人民法院参与社会治理的主要实践
第二节 人民法院参与社会治理的两种形式与效用
一 宁波小巷法官
二 上海社区法官
三 人民法院参与社会治理的社会效用
第三节 人民法院参与社会治理之多元纠纷解决机制
一 构建多元纠纷解决机制的现实背景
二 宁波推进多元纠纷解决机制的经验
三 多元纠纷解决机制存在的问题与不足
四 推进多元纠纷解决机制的建议
第六章 人民检察院参与社会治理实证研究
第一节 人民检察院参与社会治理的职能、限度与路径
一 检察机关参与社会治理的职能定位
二 检察机关参与社会治理的限度
三 检察机关参与社会治理的进路
四 人民检察院参与社会治理的具体实践
第二节 人民检察院参与社会治理之控告申诉工作
一 检察机关参与社会治安综合治理的方式
二 发挥控申职能提升综合治理能力的途径
第三节 人民检察院参与社会治理之检察监督行政工作
一 检察监督行政的必要性
二 督促纠正行政违法行为面临的困境
三 构建纠正行政违法行为督促模式
四 健全督促纠正行政违法行为机制
第七章 社会组织参与社会治理法治化研究
第一节 社会组织参与社会治理的理论依据
一 社会组织参与社会治理的理论发展
二 社会组织参与社会治理的价值
三 社会组织参与社会治理的主要路径
第二节 社会组织参与社会治理的实证样本
一 社会组织参与社会治理的县级市样本
二 社会组织参与社会治理的街道样本
三 社会组织参与社会治理的制约性因素
第三节 社会组织参与社会治理的主要问题
一 社会组织发展面临现实困境
二 社会组织参与社会治理的法治难题
第八章 律师参与社会治理实证研究
第一节 律师参与社会治理的优势与意义
一 律师参与社会治理的优势
二 律师参与社会治理的意义
第二节 律师参与和解制度的实证分析
一 律师参与和解制度的产生与发展
二 《意见》的规范解读及实践考察
第三节 律师参与调解制度的发展历程
一 律师调解运作形式和特色
二 律师调解的四大问题
三 完善律师调解制度的建议
第四节 律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件的理论与实证
一 理论基础：角色期待与价值分析
二 实践考察：工作机制与运行效果
三 完善路径：立法修改与制度保障
下篇 地方社会治理法治化专题篇
第九章 地方社会矛盾治理法治化
第一节 拆迁类涉法涉诉信访案件实证分析
一 J区拆迁类涉法涉诉信访案件现状
二 拆迁类涉法涉诉信访案件的特点
三 拆迁类涉法涉诉信访的成因
四 解决拆迁类信访案件的对策
第二节 基层法院涉法信访问题及其治理
一 涉法信访的常态表现及其消极影响
二 基层法院涉法信访的治理
第三节 基层检察院涉检信访及其治理
一 基层检察院涉检信访的概念和范围
二 基层检察院涉检信访的基本形势
三 基层涉检信访产生的主要原因
四 基层检察院涉检信访治理的路径
第十章 区县法律公共服务实证调研
第一节 宁海县公共法律服务状况
一 现状分析：瓶颈与困惑
二 公共法律服务体系的发展契机
三 公共法律服务体系的建设路径
第二节 “互联网+”公共法律服务体系建设
一 “互联网+”公共法律服务体系建设的重要性
二 “互联网+”公共法律服务体系建设的挑战与机遇
三 宁海“互联网+”公共法律服务体系建设的基础与不足
四 “互联网+”公共法律服务体系建设的建议
第十一章 地方法治文化的建设
第一节 地方法治文化建设问题
一 法治的文化分析
二 地方法治文化建设的差异性问题
三 制约地方法治文化建设的主要因素
四 推进地方法治文化建设的主要思路
第二节 城市化进程中法治文化培育
一 城市化与法治文化的关系
二 城市化进程中法治文化培育的重要性
三 城市化进程中法治文化培育的途径
第三节 农村法治文化建设的现状与路径
一 农村法治文化的分析样本
二 农村法治文化建设的主要问题
三 农村法治文化建设滞后的原因
四 农村法治文化建设的基本路径
参考文献