我国高校智库参与决策咨询的制度设计研究

本书针对《关于加强中国特色新型智库建设的意见》中提出的“智库参与决策咨询缺乏制度安排”这一共性问题，通过历史与现状分析，将高校智库建设领域的这一问题归因为外在约束乏力、内生动力不足与对接机制弱化。在此基础上，本书深刻把握中国特色新型高校智库“特色”与“新型”内涵，充分借鉴国际经验，综合运用过程追踪、问卷调查、深度访谈等法，提出了解决上述问题的思路，即通过宏观、中观与微观层面的系统制度安排，推动高校智库参与决策咨询的制度模式由“有限介入”向“交互嵌入”转型，由“非正式、松散型、低效率”向“契约式、紧密型、高效率”转型。

汪锋，博士、研究员，硕士生导师，中南财经政法大学社科院副院长，长期从事高等教育管理与企业战略管理的教学与科研工作。主要研究方向为高等教育管理和企业战略管理，曾主持全国教育科学规划国家一般项目1项，省部级课题1项、中央高校基本科研业务费项目3项、湖北省人文社科基地项目3项，出版专著一部，并先后在《中国高教研究》《中国工业经济》《中国高等教育》等学术刊物上发表学术论文30多篇论文，所撰写的系列论文曾获得湖北省法学会颁发的一等奖，湖北省人民政府颁发的第十一届优秀社会成果三等奖。

第一章我国大学智库发展的历史源流与逻辑主线
第一节我国古代大学智库的萌芽与雏形
一、稷下学宫：大学智库的起源
二、“博士官”议政：大学智库的雏形
第二节我国古代大学智库的发展与分化
一、翰林辅政：少数人的权利
二、内阁登顶：“大学智库”功能的弱化
第三节我国近代大学智库的调整与转型
一、“庙堂”言路阻塞与“江湖”幕府勃兴
二、“西学东渐”与现代大学智库的诞生
第四节我国大学智库制度变迁的逻辑主线
一、国家治理知识的供给与需求
二、高等教育制度的发展与变迁
三、传统决策咨询制度的演变
第二章当前我国高校智库发展的现状、问题与趋向
第一节中华人民共和国成立以来我国高校智库发展的主要阶段
一、萌芽期
二、孕育期
三、建构期
四、勃兴期
第二节高校智库在中国特色新型智库体系中的现状与问题
一、不同类型智库的优势与劣势
二、当前高校智库建设的现状与问题
第三节当前我国高校智库改革发展的新趋向
一、由内部资源整合向注重协同创新转型
二、由目标单一向目标多元转型
三、由学习西方为主向本土探索为主转型
四、由趋时跟风向引领发展转型
第三章世界典型国家高校智库建设的经验与启示
第一节美洲地区典型国家的高校智库建设
一、美国高校智库
二、加拿大高校智库
三、巴西高校智库
第二节欧洲地区典型国家的高校智库建设
一、英国高校智库
二、法国高校智库
三、俄罗斯高校智库
第三节亚洲地区典型国家的高校智库建设
一、日本高校智库
二、印度高校智库
三、新加坡高校智库
第四节世界高校智库发展的共同经验及对我国的启示意义
一、价值理念方面
二、发展战略方面
三、宏观政策方面
四、智库运行体制机制方面
第四章高校智库参与决策咨询制度设计的局部创新
第一节高校智库参与地方决策咨询的制度设计探索
一、制度环境
二、制度设计
三、制度实施效果及其调整完善
第二节高校智库参与国家部委决策咨询的制度设计探索
一、制度环境
二、制度设计
三、制度实施效果及其调整完善
第五章中国特色高校智库参与决策咨询的制度设计
第一节中国特色新型高校智库的内涵解读
一、对中国高校智库“特色”建设的内涵解读
二、对中国高校智库“新型”建设的内涵解读
第二节中西方高校智库参与决策咨询的制度模式比较
一、世界范围内高校智库参与咨询的典型制度模式
二、我国高校智库参与决策咨询的制度模式
三、“高校智库参与决策咨询制度设计”问卷调查及分析
第三节我国高校智库参与决策咨询理想制度模式的构建
一、基本原则
二、理想模式
三、制度体系
第六章我国高校智库参与决策咨询的制度实施
第一节近年来我国高校智库参政议政制度实施效果评价
一、高校智库参政议政制度实施取得的积极效果
二、高校智库参政议政制度实施中存在的问题
第二节优化高校智库参政议政制度实施的改革路径
一、“自上而下”与“自下而上”相结合
二、“内生动力”与“外部约束”相结合
三、“存量优化”与“增量改革”相结合
第三节完善高校智库参政议政制度实施的文化环境
一、价值共识
二、社会舆论
三、思想市场
四、智库文化
五、智库联盟
参考文献
附录：问卷调查