民间资金参与学生资助的公共财政扶持政策研究--聚文网

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内容简介

使用成本收益分析理论、市场营销理论、社会责任投资理论、公共物品理论、公私合作理论理论对民间资金参与学生资助的公共财政扶持问题进行了分析，为政策的可行性、制度设计、机构效率等方面的内容提供了理论基础。介绍了美国、新加坡、日本等国在税收减免方面的制度设计；以及美国、英国、新加坡等国在财政匹配政策的制度设计，并提出对中国民间资金参与学生资助的公共财政扶持政策制度设计的借鉴。通过问卷调查对个人参与学生资助的影响因素进行了探究，发现：个人对困难学生进行慈善捐赠主要看重的因素还是精神因素。物质的激励因素方面，他们看重政府匹配自己捐赠金额的一定比例，而不是太看重税收减免这种能给自己带来直接的物质利益的方式。当前捐赠企业（单位）比较普遍的观点是：民间资金参与学生资助的公共财政扶持政策效果还不太明显，对它们而言，都不是主要因为税收减免和财政匹配的原因才进行捐赠的。构建了民间资金参与学生资助的公共财政扶持政策运行的系统动力学模型，可以发现，在短期内（10—15年）维持较低的税收减免比例和财政匹配比例单纯从经济上看是划算的，如果财力允许，采用较高的税收减免比例和财政匹配比例也许更能发挥鼓励慈善捐赠。

作者简介

冯涛，上海政法学院经济管理学院教授，主要研究方向是教育融资和教育政策评价。在南开大学历史系中国历史专业获得历史学学士学位，南开大学经济学院金融系金融学专业获得经济学硕士学位，同济大学经济与管理学院技术经济及管理专业获得管理学博士学位，厦门大学教育研究院教育经济与管理专业从事博士后研究并出站。在天津市财政局（地方税务局）从事过文秘等实践工作，在美国加州州立大学长滩分校、夏威夷大学马诺阿分校接受过教学与研究方法培训及访学。主持完成国家社会科学基金一般项目等课题六项，出版专著两部，在《金融研究》《教育与经济》《比较教育研究》《中国高教研究》《中国高等教育》《外国教育研究》《技术经济与管理研究》《农村经济》《农村金融研究》《德国研究》等期刊以及澎湃新闻、《经济参考报》等媒体发表论文五十余篇，其中有三篇被人民大学复印报刊资料转载。

绪论
第一章民间资金参与学生资助的公共财政扶持的理论分析
第一节民间资金参与学生资助的产品属性——基于公共产品理论的分析
第二节民间资金参与学生资助的公共财政扶持政策的运作机理——基于成本收益理论的分析
第三节民间资金参与学生资助的机构效率——基于公私合作理论的分析
第二章学生资助政策的回顾、展望及民间资金参与学生资助的现行设计
第一节改革开放以来学生资助政策的历史回顾
第二节新形势的发展对学生资助政策提出了更高的要求
第三节未来学生资助政策制度设计可能的创新方向
第四节民间资金参与学生资助的公共财政扶持政策的现行设计
第三章民间资金参与学生资助的税收扶持政策的国际比较与借鉴
第一节美国教育捐赠的税收减免政策及启示
第二节新加坡教育捐赠的税收扶持政策
第三节其他主要发达国家和我国台湾地区教育捐赠的税收扶持政策及启示
第四章民间资金参与学生资助的财政匹配政策的国际比较与借鉴
……

民间资金参与学生资助的公共财政扶持政策研究

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