煤炭企业全面预算管理

煤炭行业首部关于全面预算管理的案例研究专著，这也是本书的特色及卖点。

本书主要采用定性分析和案例研究等方法，从煤炭企业全面预算管理理念和思想、如何跳出传统误区、关键举措、预算经营方法、打造预算经营队伍、全面预算管理发展趋势和对策建议等方面全面分析了陕北矿业全面预算管理的变革方法与实践经验。其抓主线、抓关键、抓过程、抓效应和抓机制，问题诊断5Q法，管理创新4步法，预算经营7环法等方面的变革经验和成功做法，必将对陕西煤业化工集团有限责任公司管理水平提升提供方法和案例上的支持，也将对我国煤炭企业提升全面预算水平具有重要的示范和借鉴价值。本书可供企业和政府人员参阅，也可供高等院校项目管理、经济学、管理学、MBA和EMBA等专业师生参考。

李强林，男，汉族，陕西城固人，高级会计师，工商管理专业硕士研究生北。先后在中国矿业、煤炭经济研究等期刊上发表论文6篇。历任韩城矿务局副局长、陕西陕煤陕北矿业有限公司党委副书记、陕西陕煤陕北矿业有限公司党委总经理，现任陕西陕煤陕北矿业有限公司党委书记、董事长。主要从事能源发展战略和煤炭企业管理创新的实践和创新工作。

绪论第1章概述1.1全面预算的产生与发展1.1.1全面预算的产生1.1.2全面预算的发展1.2全面预算管理框架1.2.1预算和全面预算管理概念1.2.2全面预算管理功能1.2.3全面预算管理体系1.3煤炭企业全面预算管理1.3.1现状与存在的问题1.3.2实施步骤和关键环节第2章理念与思想2.1抓主线2.1.1强管理2.1.2降成本2.1.3提效益2.1.4应市场2.2抓关键2.2.1生产线2.2.2管理线2.2.3服务线2.3抓过程2.3.1全面预算管理过程2.3.2管理性可控费用2.4抓效益2.4.1降本增效是出发点2.4.2“计量承包+总额承包”模式2.5抓机制2.5.1全面预算管理机制2.5.2十项工资激励政策第3章跳出传统误区3.1由计划管理转向全面预算3.1.1传统计划管理3.1.2全面预算管理3.2由管理驱动转向岗位驱动3.2.1管理驱动3.2.2岗位驱动3.3由一味地降本导向转向算效益总账3.3.1一味地降本3.3.2算四个“总账”3.4由财务部门的事转向全面管理3.4.1财务部门的事3.4.2全员、全额、全程、全链3.5由领导参与不够到一把手工程3.5.1领导参与不够3.5.2一把手工程3.6由控制转向激励3.6.1支持企业战略不够3.6.2预算在于激励第4章关键举措4.1重大成本费用开支4.1.1重大成本费用界定4.1.2管控五步骤4.2推行费用中心考核制4.2.1变革一：将职能部门和二级单位捆绑成一个责任主体4.2.2变革二：将成本定额指标与绩效考核结合起来4.2.3变革三：实行目标成本管理、理顺目标压力传导链4.3管理性可控费用4.3.1三种机制4.3.2三个环节4.3.3十个严格控制点4.3.4一个目标4.4管好专项资金4.4.1煤矿专项资金4.4.2三位一体4.5严控基建支出4.5.1工程造价——“两优两控”4.5.2进度控制——“两强化三考核”4.5.3安全管理——“四严守”4.5.4质量管理——严把“三关”4.5.5结算管理——夯实“五管理”第5章创新预算经营方法5.15Q法5.1.1问题诊断5Q法5.1.2自营工程管理5.2管理创新4步法5.2.14步法原理5.2.24步法应用5.3预算经营7环法5.3.17环法原理5.3.27环法应用第6章打造了一支全面预算经营队伍6.1打造了一支敢于担当的决策队伍6.1.1敢于担当6.1.2敢于决策6.2打造了一支精打细算的管理队伍6.2.1会算账6.2.2岗位价值核算6.3打造了一支创造价值的职工队伍6.3.1逆向耦合6.3.2内部市场化第7章趋势与对策7.1趋势7.1.1预算控制更准确7.1.2定额标准更柔性7.1.3战略意图更明确7.2对策7.2.1要把机制创新放在首位7.2.2因地制宜、因企制宜、因事制宜7.2.3专项资金要算好、管好和用好7.2.4要化繁为简和抓住关键7.2.5预算要有弹性，推行弹性预算方法7.2.6预算经营过程要注重沟通与考核7.2.7预算经营要信息化、共享化和互联网化参考文献