2018中国气候融资报告

本年度报告系统梳理了过去一年间全球和中国气侯融资发展的近期新动态，总结了现有气候融资体系问题，重点就“一带一路”沿线的气候投融资、绿色气候基金发展和融资方案、多边开发银行在气候融资中的角色等方面进行了分析，并对有关问题提出了具体政策建议。

崔莹，中央财经大学绿色金融国际研究院气候金融研究室及碳金融实验室负责人，气候与能源金融研究中心高级研究员，英国贝尔法斯特女王大学环境工程学硕士，主要研究方向为气候金融和碳市场机制。在气候变化领域有超过13年的工作经验。从2016年开始每年完成《中国气候融资报告》的专著，并撰写了《中国碳市场发展报告》和《中国环境权益市场报告》等研究报告，具有丰富的财政部、发改委和地方政府相关课题经验。

一、 全球气候融资进展 ………………………………………………………… 1    (一) 全球气候资金量有所上升, 但仍存在巨大资金缺口 ……………… 2    (二) 发达国家对发展中国家的气候资金承诺尚待落实 ………………… 5    (三) 可再生能源气候融资呈增长趋势, 但仍不能满足温控要求 ……… 7    (四) 区块链技术开始在气候融资领域中应用 ………………………… 10 二、 中国气候融资进展………………………………………………………… 12    (一) 全国碳市场宣布启动, 地方碳试点持续运行 …………………… 12    (二) 绿色金融对气候融资的推动力不断显现 ………………………… 18    (三) PPP 模式在生态环保领域稳步推进 ……………………………… 23    (四) 中国积极参加国际交流合作, 为全球应对气候变化作贡献 …… 29 三、 “一带一路” 沿线的气候投融资 ………………………………………… 34    (一) “一带一路” 倡议的基本情况……………………………………… 35    (二) “一带一路” 沿线主要国家的气候特征…………………………… 36    (三) 推动 “一带一路” 沿线绿色投资的基础 ………………………… 40    (四) 中国对 “一带一路” 沿线国家的气候投融资项目 ……………… 43    (五) 进行 “一带一路” 气候投融资的主要机构 ……………………… 46 1 四、绿色气候基金 (GCF) 的发展情况和融资方案分析 ………………… 54    (一) GCF 的发展情况 …………………………………………………… 54    (二) GCF 融资责任的分摊机制分析 …………………………………… 58 五、 多边开发银行在气候融资中的角色……………………………………… 65    (一) 多边开发银行在促进可持续发展方面具有优势 ………………… 65    (二) 气候融资发展面临多种挑战 ……………………………………… 67    (三) 多边开发银行在气候融资中起重要作用 ………………………… 68    (四) 应采用多种方式继续推进气候融资 ……………………………… 70 六、 政策建议…………………………………………………………………… 73   (一) 在全球气候治理格局发生改变的新形势下继续发挥“引领者” 作用 ………………………………………………………………… 73    (二) 积极利用国际气候资金推动国内减缓和适应气候变化 ………… 74    (三) 大力推动市场化碳交易并发展碳金融 …………………………… 76    (四) 加强 “一带一路” 沿线的气候投融资 …………………………… 77