东盟国家土地政策研究

中国提出的“一带一路”倡议被世界上越来越多的国家认可、接纳，并积极响应。2019年，东盟十国全体成员国都派代表参加了在北京召开的“一带一路国际合作”高峰论坛，不仅显示出东盟对中国倡议的坚定支持，更重要的是，他们与中国一道都对共建“一带一路”抱有美好的希望和向往。在此背景下，对东盟各国的了解显得格外重要。土地是经济发展的基础性要素，任何活动都离不开土地的支撑，全面了解东盟的土地政策与制度对于完善东盟研究有着重要的意义。东盟各国土地政策各有特点，却都为其经济发展与土地资源开发和保护提供了重要的支撑。本书在参阅了东盟各国大量文献资料与法律法规的基础上，构建了一个较为完整的土地政策分析框架，对东盟各国土地制度的历史沿革进行了回顾，总结了各国现行土地制度的内容和特点，并围绕土地利用、土地市场、土地金融与税收、征地与纠纷解决等方面的内容进行了较为系统全面的分析与研究。同时，将土地政策与FDI发展、粮食安全和保障性住房建设等热点问题相结合，进一步挖掘各国土地政策的内涵。

东盟各成员国土地资源禀赋多样，经济发展水平与国情也不尽相同，东盟各国依据其资源禀赋、经济发展思路及国情设计了差异化的土地政策。东盟各国土地政策各有特点，却都为其经济发展与土地资源开发和保护提供了重要的支撑。本书在参阅了东盟各国大量文献资料与法律法规的基础上，构建了一个较为完整的土地政策分析框架，对东盟各国土地制度的历史沿革进行了回顾，总结了各国现行土地制度的内容和特点，并围绕土地利用、土地市场、土地金融与税收、征地与纠纷解决等方面的内容进行了较为系统全面的分析与研究。同时，将土地政策与FDI发展、粮食安全和保障性住房建设等热点问题相结合，进一步挖掘各国土地政策的内涵。

李菁：女，福建漳浦人。华中科技大学公共管理学院副教授、土地管理系主任。兼任湖北省土地学会副秘书长。美国华盛顿大学(西雅图校区)经济系访问学者。曾在中国农业银行深圳市分行工作。主持完成国家自然科学基金青年项目“非平等交易下农村集体土地自演化产权与强制性产权的冲突、磨合机理研究”，国土资源部软科学项目“土地融资与财政金融风险研究”，湖北省科技厅科技支撑软科学研究项目“行政审批标准化管理创新”，湖北省建设科技研究项目“湖北省城乡土地市场一体化研究”，深圳市政府发展研究中心重大调研课题。r深圳市土地制度改革研究”“深圳市住房政策研究”“完善深圳市住房政策研究”和武汉市住房保障和房屋管理局委托项目“武汉市住宅物业小区现状调查”，2014年武汉市科学技术协会重量科技思想库建设调研课题“城市土地利用转型研究”。主持在研教育部人文社会科学规划项目“区域房价差异对产业集聚的影响机理――珠江三角洲经济区的实证”，深圳市政府发展研究中心重大调研课题“特大城市土地高质量利用研究”等项目。在《中国土地科学》《中国农村经济》《中国农村观察》《中国行政管理》《城市问题》《经济地理》《华中科技大学学报(社会科学版)》《经济问题探索》《统计研究》《自然资源学报》等期刊发表论文20余篇，主编教材《房地产金融》(第二版)。

目录第一章东盟土地资源概况/ 001第一节农业用地资源/ 002一、 第一层次：传统的农业国——越南、柬埔寨、老挝、缅甸/ 003二、 第二层次：重视农业生产的国家——菲律宾、马来西亚、泰国、印度尼西亚/ 004三、 第三层次：农业是非主流产业的国家——新加坡、文莱/ 005第二节森林资源/ 006一、 印度尼西亚、马来西亚、缅甸、老挝/ 007二、 泰国、菲律宾、越南、柬埔寨/ 007三、 新加坡、文莱/ 008第三节水资源/ 009一、 水资源丰富的国家/ 010二、 水资源相对匮乏国家/ 011第二章土地产权制度/ 012第一节典型国家土地产权制度改革历程/ 012一、 越南/ 012二、 缅甸/ 016三、 菲律宾/ 019四、 印度尼西亚/ 023五、 马来西亚/ 028六、 泰国/ 030七、 柬埔寨/ 033第二节东盟各国现行土地产权制度/ 035一、 越南/ 035二、 缅甸/ 038三、 老挝/ 039四、 文莱/ 042五、 新加坡/ 042六、 印度尼西亚/ 043七、 马来西亚/ 045八、 泰国/ 046九、 柬埔寨/ 048第三章土地利用政策/ 051第一节典型国家的土地利用政策/ 051一、 新加坡/ 051二、 印度尼西亚/ 057三、 越南/ 060四、 泰国/ 065五、 马来西亚/ 068六、 菲律宾/ 071七、 老挝/ 076第二节土地生态保护政策/ 078一、 土地生态问题/ 078二、 土地生态保护政策/ 079第四章土地市场政策/ 086第一节土地交易制度/ 086一、 土地使用权交易市场/ 087二、 土地自由交易市场/ 095三、 受的土地所有权交易市场/ 101第二节土地市场监督与管理/ 105一、 监管主体和组织机构/ 105二、 土地市场监管现状/ 110三、 土地市场监管/ 113第五章土地金融与税收政策/ 120第一节土地金融政策/ 120一、 城市土地金融/ 120二、 农村土地金融/ 133第二节土地税收政策/ 143一、 整体税制情况概述/ 143二、 各国主要土地税制/ 145第六章征地制度与纠纷解决/ 163第一节征地原则与程序/ 163一、 公共利益征地/ 163二、 其他事项征地/ 170第二节征地补偿安置政策/ 178一、 公共利益征地的补偿安置政策/ 178二、 其他征地补偿安置政策/ 181第三节土地纠纷解决机制/ 189一、 典型国家的土地纠纷及其解决机制/ 189二、 替代性纠纷解决方案/ 198第七章土地政策与FDI发展/ 202第一节东盟各国FDI概况/ 202一、 新加坡/ 203二、 马来西亚、印度尼西亚、泰国和越南/ 205三、 菲律宾、缅甸、柬埔寨和老挝/ 213第二节与FDI有关的土地政策/ 220一、 新加坡/ 220二、 马来西亚、印度尼西亚、泰国和越南/ 224三、 菲律宾、缅甸、柬埔寨、老挝和文莱/ 230第八章土地政策与粮食安全/ 240第一节各国粮食安全形势/ 240一、 东盟粮食安全概况/ 240二、 新加坡和马来西亚/ 241三、 泰国、越南和印度尼西亚/ 245四、 菲律宾、缅甸、柬埔寨和老挝/ 248第二节与粮食安全有关的土地政策/ 252一、 新加坡和马来西亚/ 252二、 泰国、越南和印度尼西亚/ 258三、 菲律宾、缅甸、柬埔寨、老挝和文莱/ 265第九章保障性住房政策/ 276第一节政府主导的住房保障体系/ 280一、 新加坡/ 280二、 印度尼西亚/ 284三、 越南/ 286四、 文莱/ 288第二节社会共同参与的住房保障体系/ 289一、 马来西亚/ 289二、 泰国/ 293三、 菲律宾/ 295参考文献/ 298后记/ 304