中央与地方事权划分的风险原因研究:中国的经验及其对财政联邦主义理论的意义--聚文网

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内容简介

本书是从新政治经济学角度对中央与地方事权划分的研究。当前中国在事权划分上偏离了以公共产品和服务供给效率为目标的“效率原则”，这种情况的出现是由于中央政府要降低自身承担的政治风险。这种政治风险分两类：一类是财政风险，一类是社会风险。本书通过研究中国的典型案例，以及建立理论模型，论证上述两类政治风险如何导致中央与地方事权划分偏离“效率原则”。此外，本书也分析了在承担不同性质的事权时，中央政府对地方官员的激励安排。

作者简介

作者简介：研究方向：国家治理、土地制度。研究成果： [1]周杰，经济增长、行政体制改革与地方政府间分权，经济与管理研究，第10期,5-12页, 2012年 [2]曹正汉、李国武、周杰，“身份权利及其

第一章导论
第一节问题的提出
第二节本书的观点及研究方法
第三节本书的结构
第四节本书的创新与不足
第二章文献的回顾与评述
第一节财政联邦主义理论
第二节激励性分权――中央与地方分权的中国实践
第三节来自政治学、法学等其他学科的观点
第三章 “风险观”下的中央与地方事权划分理论
第一节两类风险
第二节 “风险观”下的中央与地方事权划分理论
第三节分权与激励结构
第四节小结
第四章财政风险与事权划分：以城市轨道交通建设权为例
第一节引言
第二节软预算约束、财政风险与地方公共产品的供给决策
第三节案例研究：中国城市轨道交通建设项目的审批制度与
审批结果
第四节对假设命题的检验
第五节结论与讨论
第五章社会风险与事权划分：1980―2011年中国行政管理集权与分权改革的比较研究
第一节引言
第二节引入“社会风险”的事权划分分析框架
第三节 1980―2011年中国行政管理集权与分权改革
第四节对中国行政事权集权与分权改革的解释
第五节结论与讨论
第六章经济发展、社会稳定与多任务下官员激励结构
第一节引言
第二节我国的行政问责及其特征
第三节合法性来源的变迁与中央对地方官员的多任务安排
第四节经济发展、突发性事件与行政问责：多任务下官员的激励结构安排
第五节结论与讨论
第七章总结与展望
第一节总结
第二节进一步的研究方向
参考文献
附录
后记

中央与地方事权划分的风险原因研究:中国的经验及其对财政联邦主义理论的意义

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