上海社会救助发展报告(白皮书)--聚文网

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内容简介

社会救助是社会保障体系的重要组成部分，是社会保障的最后一道防护线和安所有渠道。社会救助对于促进社会公平，维护社会稳定，增进社会和谐，加快建设小康社会具有重要的作用。本书记录改革开放以来上海社会救助领域历经的发展之路，总结积累上海社会救助制度改革实践成果和经验。本书回顾改革开放以来上海社会救助的发展沿革，以及所取得的社会成效，介绍社会救助的工作机制；在此基础上，重点阐述包括大力度优惠生活保障、特困人员供养、支出型贫困救助、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、临时救助和其他救助等在内的各项社会救助项目的基本情况，同时展望“十三五”后期上海社会救助实践的进一步发展。

第一章社会救助发展历程与成效
一、发展历程
二、救助水平
三、发展成效
第二章社会救助机制
一、联席会议制度
二、管理机制
三、经济状况核对机制
四、绩效评价机制
五、信息保障机制
六、资金保障机制
第三章大力度优惠生活保障
一、确保实现应保尽保
二、低保标准逐步提高
三、推进城乡低保制度并轨
四、实施分类救助
五、开展实物帮困
六、建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制
第四章特困人员供养
一、制度由来
二、建立特困人员供养制度
第五章因病支出型贫困生活救助
一、探索新型核贫机制
二、初步建立因病支出型贫困生活救助制度
第六章医疗救助
一、民政医疗救助制度日趋完善
二、疾病应急救助制度初步建立
第七章教育救助
一、初步建立全覆盖的教育救助政策体系
二、形成统筹协作的教育救助工作机制
三、实施精准管理与资助育人相结合的帮扶机制
第八章住房救助
一、住房解困政策成效卓著
二、住房救助制度日益完善
第九章就业救助
一、基本生活费抵扣政策
二、救助渐退政策
三、鼓励用人单位吸纳就业政策
四、鼓励灵活就业政策
五、公益性岗位安置就业政策
第十章临时救助
一、临时救助制度全面建立
二、流浪乞讨人员救助机制不断创新
三、“救急难”机制进一步夯实
四、开展元旦、春节帮困送温暖活动
第十一章其他救助
一、民政特殊救济
二、受灾人员救助
三、综合帮扶
第十二章社会救助发展展望
一、机遇和挑战
二、发展目标
三、主要任务
四、配套措施
大事记1978―2018年
附录上海市社会救助条例
后记

上海社会救助发展报告(白皮书)

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