地方政府经济行为研究--聚文网

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内容简介

《地方政府经济行为研究》关注地方政府的经济行为，主要研究以下两个问题。
一，地方政府是公共服务的主要提供者，承担了大部分公共服务支出的责任。梳理和回顾了我国财政体制的历史变化，以及对地方政府财政压力和公共服务供给造成的影响。使用“省直管县”改革和农业税费改革两次外生性实验，从实证上探讨地方政府的公共服务供给行为。
二，地方政府利用土地资源谋求发展的模式在我国经济发展中发挥着具有鲜明特色的作用。一方面，地方政府可以利用“土地财政”进行融资，即依靠出让土地获得财政收入。另一方面，地方政府可以通过设立各种土地储备中心和投融资平台利用土地作为抵押品向银行贷款，这种方式可以称为“土地金融”。地方政府利用巨大的土地红利推动了过去几十年中国的基础设施建设，造就了中国经济的高速增长。《地方政府经济行为研究》关注地方政府“土地财政”和“土地金融”两种行为，探讨了地方政府如何在两种土地融资模式之间进行权衡选择，及其对城镇化和基础设施建设的影响。

第一章导论
一、选题背景
二、研究内容
三、创新之处
四、本书结构
第二章地方政府公共服务供给行为
一、政府与公共产品
（一）公共产品的定义与特征
（二）公共产品理论的发展历史
（三）政府公共产品供给现状
二、政府间财政关系与地方政府公共服务供给
（一）中国财政体制的历史变化
（二）财政压力
（三）"省直管县"改革与地方公共服务供给的实证分析
（四）财政压力与地方公共服务供给的实证分析
三、本章总结
第三章地方政府土地出让行为
一、背景
（一）近代以前的土地制度发展
（二）近代以来的土地制度发展
（三）中华人民共和国成立以来的土地制度发展
二、城镇化与土地融资
（一）城镇化进程回顾
（二）基础设施与地方政府土地融资
（三）土地融资决策的理论模型
（四）实证策略
（五）回归结果
三、本章总结
第四章总结
一、主要结论
二、政策建议
（一）完善中央和地方政府的财政关系
（二）改进地方政府激励和绩效考核机制
（三）进一步深化农村土地制度改革
（四）改变地方政府对土地融资的依赖
（五）防范土地融资带来的隐性债务和金融风险
三、研究展望
参考文献
后记

地方政府经济行为研究

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