电子政务云创新应用实践

（1）出自工作在电子政务云一线的云计算专家之手，质量的保证；本书接近是作者在10余年工作中的消化、总结的结晶； （2）全面系统地论述了电子政务云的各个层面：政策、组织架构、体系架构、服务体系、应用实践等；产学研结合的典型著作，不仅有电子政务云的工程实践，也有技术理论的参考； （3）本书用生动的图形帮助概念的阐述，全书的插图接近200幅。

本书从工程从业人员的视角介绍政务云所涉及的各个层面中的内容，全面介绍了电子政务云相关政策解读、业务及需求分析、技术架构、服务体系、组织架构变革以及中国联通电子政务云建设实践。

申志伟 毕业于北京邮电大学，工学博士，在校期间不但在互联网、通信技术方面进行了学习和研究，同时对创新业务的政策、监管、商业模式、运营模式等方面也积累了很多的研究成果。工作10余年以来，一直从事网络及创新业务的研发，在网络架构、云计算、大数据、市场策略等方面积累了大量的工程实践经验。

第 一篇  电子政务云相关政策解读      第  1章 “互联网+”政策解读  2 1.1国家部委“互联网+”政策及解读  2 1.1.1国家部委“互联网+”相关政策  2 1.1.2国家部委“互联网+”政策解读  3 1.2“互联网+政务服务”政策的落地实践  4 第  2章 云计算政策解读  7 2.1国家部委云计算政策及解读  7 2.1.1国家部委云计算政策  7 2.1.2国家部委云计算政策解读  8 2.2云计算政策的落地实践  10 第3章  大数据政策解读  12 3.1国家部委大数据政策及解读  12 3.1.1国家部委大数据政策  12 3.1.2国家部委大数据政策解读  13 3.2大数据政策的落地实践  14 第二篇 电子政务云业务及需求分析 第4章  电子政务云发展历程  20 4.1电子政务的概念  20 4.1.1电子政务的定义  20 4.1.2电子政务的内涵  20 4.2电子政务的发展历程  21 4.3电子政务云的概念  24 4.3.1电子政务云的特点  24 4.3.2电子政务到电子政务云的发展  25 4.4电子政务云的发展历程  27 4.4.1政府部门高度重视电子政务云的发展  27 4.4.2建成了一批支撑电子政务云平台的云计算中心  27 4.4.3开发了一批具有实际效果的政务业务系统  28 4.4.4企业积极参与电子政务云的建设  28 第5章  电子政务云主要应用  29 5.1门户网站  29 5.1.1政府门户网站的背景及现状  29 5.1.2政府门户网站的功能  31 5.1.3政府门户网站的发展趋势  34 5.2OA系统  35 5.2.1OA系统的发展  35 5.2.2OA系统的设计原则  36 5.2.3OA系统的功能  37 5.2.4OA系统的功能模块  38 5.2.5OA系统的安全性需求  39 5.2.6OA系统的发展趋势  40 5.3网上办事大厅  41 5.3.1网上办事大厅的发展  41 5.3.2网上办事大厅的特点  42 5.4数据共享  44 5.4.1国外政府数据共享的情况  45 5.4.2政府数据共享的发展  46 5.4.3政府数据共享的功能  47 5.4.4推进政府数据开放共享的措施  50 5.4.5相关政策实施  52 5.5智慧政务  53 5.5.1智慧政务的特点  54 5.5.2智慧政务的服务内容  55 第6章  电子政务云需求分析  57 6.1电子政务云的需求  57 6.2电子政务云架构的实施原则  58 6.2.1以人为本  58 6.2.2循序渐进  59 6.2.3低碳环保  59 6.3对IT基础设施的需求分析  60 6.3.1国家政务服务平台的总体架构  60 6.3.2技术需求  61 6.4对云服务提供商的需求分析  65 6.5对用户的需求分析  65 6.6电子政务云发展的意义  66 6.6.1增强系统安全性  66 6.6.2减少运维和兼容性  67 6.6.3促进政府部门间信息共享  67 6.6.4提高行政效率  67 6.6.5推进服务型政府建设  68 第7章  电子政务云技术要求  69 7.1数据共享  69 7.1.1政务数据共享的要求  69 7.1.2政务数据共享的技术  70 7.2云迁移  72 7.2.1云迁移的评估  72 7.2.2云迁移的实施  73 7.2.3云迁移的难题  76 7.3云安全  76 7.3.1如何保障云安全  77 7.3.2国家政策  78 7.3.3云环境的网络安全问题  78 7.3.4电子政务云信息安全体系  79 7.3.5国外云安全对我国的启示  81 7.4云存储  83 7.4.1云存储的分类  83 7.4.2电子政务云存储方案设计要求  84 7.4.3政务云存储管理的技术优势  85 7.5云监控  86 7.5.1云监控架构  86 7.5.2云监控架构特性  87 7.5.3云监控级别  88 7.5.4云监控角度  89 7.6云管理  90 第三篇 电子政务云技术架构 第8章  电子政务云总体框架  94 8.1电子政务总体框架  94 8.2电子政务云系统概述  95 8.3电子政务云总体框架剖析  97 8.3.1电子政务云平台的组成  97 8.3.2电子政务云一站式服务框架组成及核心技术  101 8.4结语  105 第9章电子政务云网络架构  106 9.1电子政务云带来的网络挑战  106 9.2基于云计算技术的电子政务云网络体系特点  107 9.3电子政务云网络架构  107 9.3.1电子政务云网络架构概述  107 9.3.2电子政务云承载网络  109 9.3.3一网双平面  109 9.3.4电子政务云网络安全  114 第  10章电子政务云软件架构  120 10.1电子政务云软件架构  120 10.1.1电子政务云软件架构概述  120 10.1.2电子政务云软件架构目标  121 10.1.3电子政务云软件架构模式  121 10.1.4电子政务云软件3层架构  123 10.2电子政务云支撑软件  123 10.2.1电子政务云支撑软件设计  124 10.2.2电子政务云基础支撑软件  126 10.2.3电子政务云应用支撑平台  128 第  11章电子政务云数据共享交换架构  130 11.1电子政务云数据共享交换系统概述  130 11.2电子政务云数据共享交换系统的定位和作用  131 11.3电子政务云数据共享交换系统的必要性  132 11.3.1概述  132 11.3.2原始需求分析  132 11.3.3系统业务功能需求分析  133 11.4数据共享交换系统整体设计方案  139 11.4.1数据共享交换系统架构  139 11.4.2数据共享交换系统模块功能  140 11.5小结  148 第  12章电子政务云容灾架构  149 12.1电子政务云容灾  149 12.1.1容灾的概述  150 12.1.2容灾的组成  150 12.1.3容灾的等级划分  151 12.1.4容灾建设的规范  151 12.2电子政务云容灾技术  153 12.2.1电子政务云容灾技术因素  153 12.2.2电子政务云容灾技术模型  155 12.2.3电子政务云容灾关键技术  156 12.3电子政务云备份  160 12.3.1备份等级  160 12.3.2电子政务云主流备份技术  163 12.3.3电子政务云备份策略  164 12.3.4电子政务云数据备份  166 12.3.5电子政务云业务软件备份  167 12.4电子政务云灾难恢复  168 12.4.1常用的灾难恢复工具  168 12.4.2电子政务云灾难恢复的衡量指标  169 12.4.3电子政务云灾难恢复计划与措施  170 第  13章电子政务云安全架构  172 13.1电子政务云的安全概述  172 13.2电子政务云安全需求  172 13.2.1电子政务云平台边界安全防护需求  173 13.2.2电子政务云平台内部安全防护需求  173 13.2.3电子政务云安全架构  174 13.3电子政务云安全内容  174 13.3.1物理层安全  174 13.3.2虚拟化资源层安全  175 13.3.3多租户IaaS服务层安全  175 13.3.4PaaS/SaaS应用层数据安全  176 13.4电子政务云安全等级保护技术要求  176 13.4.1第二级安全要求  177 13.4.2第三级安全要求  180 13.4.3第四级安全要求  184 13.5电子政务云等级保护测评  188 13.5.1等级测评概述  188 13.5.2等级测评方法  190 13.5.3定级标准  190 13.5.4等级保护测评工作流程  191 13.6电子政务云安全管理体系  194 13.6.1安全监控管理  195 13.6.2事件管理与响应  196 13.6.3补丁管理  196 13.6.4合规性与安全审计  197 13.7电子政务云安全运维体系  198 13.7.1边界安全防护需求  198 13.7.2运维设计内容  199 第四篇 电子政务云服务体系 第  14章电子政务云主要业务  202 14.1电子信息服务  202 14.2电子证件服务  203 14.3公民卫生保健和生活需求的电子服务  204 14.4电子教育培训服务  205 14.5电子就业服务  205 14.6电子社会保障服务  205 14.7权益保护服务  206 14.8电子税务管理  206 14.9电子信访和电子投诉  206 第  15章电子政务云顶层设计  207 15.1需求服务设计  207 15.2系统架构设计  208 15.3基础设施服务设计  209 15.3.1机房服务设计  210 15.3.2网络服务设计  211 15.3.3计算资源服务设计  211 15.3.4存储资源服务设计  212 15.3.5灾备服务设计  213 15.3.6云管理平台服务设计  214 15.4支撑软件服务设计  216 15.4.1基础支撑软件  217 15.4.2应用支撑平台  218 15.4.3开发平台和工具  220 15.5应用功能服务设计  220 15.5.1通用性业务应用设计  220 15.5.2协同性业务应用设计  222 15.6信息资源服务设计  222 15.7大数据服务设计  223 15.7.1政府决策支持  224 15.7.2政府数据开放  224 15.8信息安全服务设计  225 15.9应用部署设计  226 15.10运行保障服务设计  226 15.11服务实施设计  228 第  16章电子政务云服务能力体系  229 16.1云托管服务  229 16.1.1云托管服务的优势  229 16.1.2云托管服务所存在的风险  230 16.2云监控服务  231 16.2.1安全监管中心设计  231 16.2.2政务云安全管理实践  232 16.2.3日志管理  235 16.2.4监控管理  235 16.2.5云监控解决方案的主要特点  236 16.3云迁移服务  237 16.3.1云迁移面临的挑战  237 16.3.2业务迁移评估  237 16.3.3调研评估  238 16.3.4云迁移策略  238 16.3.5迁移方案设计  240 16.3.6系统上云实施过程  241 16.4云安全服务  243 16.4.1政务云信息安全体系  244 16.4.2云安全服务所需的能力  244 16.4.3IaaS层安全设计  245 16.4.4PaaS层安全设计  247 16.4.5SaaS层安全设计  248 16.4.6电子政务云信息平台安全管理措施  249 16.5云实施服务  251 16.5.1监管机制保障  252 16.5.2政务云数据共享的关键技术  253 16.5.3政务云对云服务商的要求  254 16.6云运维服务  255 16.6.1政务云定制开发  255 16.6.2政务云业务迁移上线  256 16.6.3政务云维护支撑  256 16.6.4运维管理平台功能模块  258 16.6.5完善电子政务云管理监督制度  261 第五篇 电子政务云组织架构变革 第  17章政务云生态圈探索实践  264 17.1政务云生态圈主要参与者  264 17.2运营商云计算组织架构变革  265 17.2.1中国电信  265 17.2.2中国联通  269 17.2.3中国移动云组织结构变革  271 17.3政府政务云建设  272 17.3.1政务云建设模式  272 17.3.2政务云建设案例  277 17.3.3政府业务流程改革—以南京市政务服务中心为例  280 第  18章电子政务云采购流程变革  283 18.1政府采购信息化  283 18.2政府采购云服务  284 18.3江西省九江市政务云采购案例  289 第六篇 中国联通电子政务云建设实践 第  19章 河北省电子政务云  292 19.1建设背景  292 19.2建设内容  292 19.3实践效果  294 第  20章 辽宁省电子政务云  295 20.1建设背景  295 20.2建设内容  295 20.3实践效果  297 第  21章 青海省电子政务云  298 21.1建设背景  298 21.2建设内容  298 21.3实践效果  300 第  22章 广西省柳州市电子政务云  301 22.1建设背景  301 22.2建设内容  302 22.3实践效果  303 第  23章 湖北省随州市电子政务云  304 23.1建设背景  304 23.2建设内容  305 23.3实践效果  306 参考文献  307