缅甸政治转型研究

本书通过观察2011年以来，缅甸政治转型以及缅甸政府内外政策的调整，着重分析影响缅甸政治转型的主要因素和缅甸政治发展进程的前景，以及中缅关系发展的有利因素和制约因素，并据此提出了应对缅甸政局变化的政策建议。本书首先对政治转型的理论进行梳理和文献综述，接着回顾了缅甸政治转型的历史概况，对2011-2016年缅甸政治转型过程从经济、政治、外交方面进行了梳理和总结，通过对近年中国对缅甸政策的转型的解读，对缅甸政局和中缅关系的发展前景进行了展望。

祝湘辉，湖南汉寿人，1973年生，文学博士，2004年毕业于北京大学缅甸语言文化专业，现任云南大学缅甸研究院、国际关系研究院东南亚研究所副教授，长期从事缅甸政治、历史和民族问题以及东南亚研究和教学，出版《山区少数民族与现代缅甸联邦的建立》以及译著《缅甸新出现的农业投资趋势》，主编《缅甸国情报告（2016）》和《缅甸国情报告（2017）》，并完成了一项国家社科基金项目和一项教育部项目，公开发表中英文学术论文30余篇。
张添，云南大学国际关系学院。

第一章 政治转型的系统机制理论和研究假设
第一节 概念界定与理论框架
一 转型与政治转型
二 转型的系统机制：影响机制、反馈机制、调节机制
第二节 文献综述
一 缅甸政治转型及其内外政策的既有文献
二 对既有文献不足的分析
第三节 研究假设
一 转型的影响机制：合法性供需与内外政策的变动
二 转型的反馈机制：经济与安全对内外政策的反馈
三 转型的调节机制：多要素互动对内外政策的调节
第四节 主要结构
第二章 缅甸政治转型的历史概况
第一节 1948-1962年的转型：多党民主制失败与国家解体的危机
一 昂山将军早期对缅甸政治转型的构想
二 吴努时期的政治转型：多党民主制失败与国家解体的危机
第二节 1962-1988年的转型：军人威权与倒退的历史镜像
一 两轮转型的周期性失效与失败：从看管政府到纲领党时期
二 转型的历史倒退：对内统制与对外孤立
三 对奈温政权周期政治转型的系统性回顾
第三节 1988-2010年的转型：政治转型反思与自上而下的调适
一 转型过渡期：新军人政权对内民族政策的调整与国家认同的重建
二 转型巩固期：“七步民主路线图”的提出
三 转型变动期：内外施压加快与20lO年大选的举行
四 对新军人时期政治转型的系统性回顾
第三章 2011-2016年缅甸政治转型与内外政策
第一节 吴登盛执政初期的改革措施与内外政策
一 2011年的历史转折点和政治改革措施
二 经济改革的启动和成效
三 新外交政策粗具雏形
第二节 吴登盛执政中期的治理与改革绩效
一 2012-2014年：政治改革进入深水区
二 经济改革的启动
三 大国平衡外交成果显著
第三节 吴登盛执政后期的政策调整
一 2015年的政治危机和缅甸政府的应对举措
二 2015年大选成功举行
三 经济快速增长与隐忧渐现
四 国际社会压力增大与外交政策的转圜
第四章 2016年以来缅甸政局与民盟政府的内外政策调整
第一节 民盟政府的施政措施
一 组建新政府各部委
二 设立跨部委委员会
三 制订“百日计划”
四 打击贪腐渎职行为
第二节 第二届议会的构成和运作
一 组建议会的功能委员会
二 议会补选
第三节 全国和平进程以及面临的新挑战
一 召开21世纪彬龙大会
二 缅北冲突加剧
三 罗兴伽人问题
第四节 新经济政策的推进和经济表现
一 促进经济发展的举措
二 宏观经济形势
三 产业经济形势
第五节 民盟政府的外交努力
一 与中国关系
二 与西方国家关系
三 与俄罗斯关系
四 与东盟及其成员国关系
五 与印度及其他南亚国家关系
六 与国际组织关系
第五章 缅甸政治转型和内外政策调整对中缅关系的影响
第一节 吴登盛时期缅甸对华政策的波动
一 快速凝聚价值共识与对华政策的波动
二 绩效巩固与对华政策的短期回调
三 合法性供给的瓶颈与对华政策的停摆
第二节 昂山素季时期缅甸对华政策的回摆
一 昂山素季价值需求的更新及对华政策的新发展
二 昂山素季时期民族政策对华依赖
三 昂山素季的中立主义：若开危机与压力的缓解
第六章 缅甸政治转型的系统机制分析
第一节 影响机制的操作化：合法性的“三维指标”与“二元分野”
一 作为政治转型的控制变量——合法性的基本概念
二 合法性来源的三维指标
三 转型合法性的二元分野
第二节 反馈机制的操作化：国家建设中的“安全-经济”指标
一 国家建设与“安全-经济”指标
二 安全反馈机制
三 经济反馈机制
第三节 调节机制的操作化：国内调节机制与国际调节机制
一 调节机制与增强机制：系统动态循环的重要机制
二 国内调节机制：民族主义的作用
第三节 国际调节机制：民主主义、地区主义与大国博弈
一 民主主义的外在压力
二 地区主义的外在压力
三 大国博弈的外在压力
结语
附录一 前缅甸总统吴登盛就职演讲
附录二 缅甸总统吴廷觉就职演讲
附录三 缅甸2016年大事记
参考文献
后记