我国水安全战略和相关重大政策研究

   《我国水安全战略和相关重大政策研究》聚焦我国水安全，着力研究落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时期治水思路的战略、策略与措施，分为国家综合节水战略、水资源-粮食-能源协同安全战略、河湖生态水量与健康保障战略、新形势下的地下水保障战略、水资源配置安全保障战略和我国水安全保障市场机制与总体战略六大方面，系统分析了新时代我国水安全保障的战略需求，构建了我国水安全保障提升总体战略与框架，提出了我国水资源安全保障主要政策建议，为国家水安全保障和现代化水治理体系建设提供科技支撑。

   前言

第1部分项目简要报告

1基本情势判断3

2总体战略架构4

3重大保障策略5

4主要政策建议8

第2部分项目综合报告

5新时代我国水安全保障的战略需求13

6我国水安全现状与情势15

6.1水资源状况与演变趋势15

6.2水安全现状15

6.3水安全情势18

7我国水安全保障提升总体战略与框架19

7.1战略导向19

7.2战略目标19

7.3战略任务20

7.4机制创新20

8我国水安全重大保障策略22

8.1系统精准深度节水策略22

8.2荷载均衡水资源配置策略25

8.3水资源-粮食-能源协同调控策略30

8.4维护河湖生命健康策略33

8.5地下水大保护策略37

8.6水系统综合管理策略40

9我国水安全保障主要政策建议42

9.1加快节水和地下水等重点领域立法42

9.2全面提升河长制湖长制的体制统领43

9.3深化流域综合管理改革44

9.4建设“国家智能水网工程”44

9.5开展“秀美河湖”建设行动44

9.6完善水系统红线及其管控体系45

9.7实行缺水地区非常规水资源配额制46

9.8比照节能环保落实节水激励政策46

9.9建立第三方监测和综合技术服务机制46

9.10切实强化基层水管能力建设47

9.11将水文化作为国家文化建设重要内容47

第3部分课题简要报告

10课题1：国家综合节水战略研究51

10.1我国节水进入新时代51

10.2实施系统精准深度节水战略54

10.3综合节水分项实施策略55

10.4推进综合节水战略实施的重大措施建议66

11课题2：水资源-粮食-能源协同安全战略研究71

11.1水资源-粮食-能源纽带关系解析71

11.2水资源-粮食协同关系解析74

11.3水资源-能源纽带关系解析76

11.4水资源-能源-粮食综合管理政策建议79

12课题3：河湖生态水量与健康保障战略研究88

12.1基于河湖健康的生态水量保障需求与问题诊断88

12.2水利工程对河湖生态水量的保障战略研究95

12.3生态应急补水实施机制及战略研究101

12.4河湖生态水量保障机制研究107

12.5结论与战略对策建议113

13课题4：新形势下的地下水保障战略研究120

13.1国内外地下水管理现状分析120

13.2地下水分区安全保障战略框架研究125

13.3严重超采区地下水资源保障战略研究131

13.4干旱半干旱生态敏感区地下水安全保障战略研究135

13.5易污染区地下水污染防控战略研究141

13.6新形势下的地下水保障战略建议146

14课题5：水资源配置安全保障战略研究149

14.1我国水资源配置现状与问题149

14.2城镇化进程下的水资源配置安全保障需求156

14.3供求关系与分区配置格局161

14.4重点工程布局战略170

14.5保障措施建议173

15课题6：我国水安全保障市场机制与总体战略研究175

15.1我国水安全现状与问题剖析175

15.2我国水安全保障市场调节机制研究187

15.3我国水安全保障总体战略196

15.4我国水安全保障综合政策建议205

15.5总结212

参考文献214