中国社会保障制度整合与体系完善重大问题研究

本书共分八章：
章导论。主要讨论本书的研究应用价值与学术价值，系统梳理和评价了现有研究状况，比较具体地介绍了本书的分析框架、研究思路与基本方法，简要阐述了本书研究的总体目标、具体目标与本书核心观点。
第二章社会保障制度整合与体系完善的基础。主要研究内容为，中国社会保险制度、社会救助制度、社会福利制度的发展是中国社会保障制度整合与体系完善的制度基础；中国共产党对社会保障制度理念、目标、功能、道路以及反贫困等的认识是社会保障制度整合与体系完善的理论基础；中国政治、经济、社会环境的发展变化是社会保障制度整合与体系完善的影响因素。
第三章养老保险制度整合与体系完善的重大问题。重点研究中国必须推进基础养老金的全国统筹，提升基本养老保险制度筹资的有效性，建立基本养老保险制度待遇的合理调整机制，构建适应中国国情的延迟退休年龄政策机制，推进城乡居民、城镇职工基本养老保险制度的整合与衔接，推进企业年金与职业年金制度以完善多层次养老保险制度体系。
第四章医疗保险制度整合与体系完善的重大问题。重点研究中国推进城乡居民、城镇职工基本医疗保险制度的整合与衔接，进一步完善基本医疗保险制度的参保与筹资机制，合理推进分级诊疗制度，建立基本医疗保险费用有效控制制度，进一步完善城乡居民大病保险制度与职工补充医疗保险制度，在总结试点工作的基础上适时推行长期护理保险制度。
第五章失业与工伤保险制度体系完善的重大问题。重点研究中国失业保险制度必须实现从失业保障到兼顾失业保障与就业促进的转变，工伤保险制度必须实现从工伤保障到兼顾工伤保障与工伤预防的转变，劳动政策必须实现从劳动保护到兼顾劳动保护与收入保护的转变，同时还要推进失业保险、工伤保险、劳动保护等制度与其他社会保障制度的衔接。
第六章社会救助制度整合与体系完善的重大问题。重点研究中国社会救助制度的时代任务应从贫困救助转变为通过精准扶贫实现贫困人口脱贫和奔小康，大力度优惠生活保障制度应从“分类施保”转变为“按标施保”，加快建立和完善以救急难为主的临时救助制度体系，推进医疗、教育、住房等专项救助制度的整合与体系完善，强化社会救助制度与相关社会保障制度的衔接。
第七章社会福利和服务整合与体系完善的重大问题。重点研究中国社会福利与服务的重心应该从关注福利制度的实施到重视服务体系的建立和完善，准确把握老年、儿童、妇女与残疾人福利与服务的需求力，增强老年、儿童、妇女与残疾人福利与服务的承受力，强化老年、儿童、妇女与残疾人福利与服务资源的配置力，提升老年、儿童、妇女与残疾人福利与服务的获得力。
第八章社会保障管理体制整合与机制完善的重大问题。主要研究中国社会保障财政管理上应从财政补贴制度为主转变为建立社会保障预算管理制度，行政管理上应从行政多头管理转变为按功能整合行政管理，管理手段上应在加快信息化建设的基础上提升业务经办能力，风险管理上应从外部风险管控转变为内部风险预防，宏观政策方面还需要构建政策调整机制并完善社会保障法制。

丁建定，华中科技大学社会学系教授，博士生导师。兼任中国社会保障30人论坛干事、第二届全国社会工作专业研究生教育指导委员会委员、中国社会保障学会常务理事和教学委员会副主任委员。主要研究西方社会保障制度、社会福利理论、中国社会保障政策。承担教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目、国家社科基金项目等30余项，出版学术著作和教材15部，发表学术论文百余篇，其中近40篇被《新华文摘》《中国社会科学文摘》《社会保障制度》等全文转载或摘登，获得第三届、第六届教育部人文社科奖、湖北省人文社科奖等15项。

章 导论
节 研究的应用价值与学术价值
第二节 现有研究状况综论
第三节 分析框架、研究思路与方法
第四节 研究的目标与核心观点
第二章 社会保障制度整合与体系完善的基础
节 社会保障制度整合与体系完善的制度基础
第二节 社会保障制度整合与体系完善的理论基础
第三节 社会保障制度整合与体系完善的影响因素
第三章 养老保险制度整合与体系完善的重大问题
节 推进基础养老金的全国统筹
第二节 提升基本养老保险的筹资有效性
第三节 建立基本养老保险待遇调整机制
第四节 延迟退休年龄政策的机制构建
第五节 基本养老保险制度整合与衔接
第六节 多层次养老保险制度体系的完善
第四章 医疗保险制度整合与体系完善的重大问题
节 医疗保险制度的整合与衔接
第二节 基本医疗保险参保与筹资机制的完善
第三节 分级诊疗制度与有效控费措施
第四节 大病保险制度的完善
第五节 推进长期护理保险制度
第五章 失业与工伤保险制度体系完善的重大问题
节 从失业保障到就业促进
第二节 从工伤保障到工伤预防
第三节 从劳动安全到收入保护
第四节 失业保险、工伤保险、劳动保护与其他社会保障制度的衔接
第六章 社会救助制度整合与体系完善的重大问题
节 从贫困救助到精准扶贫
第二节 从“分类施保”到“按标施保”
第三节 临时救助与救助制度体系的建立和体系完善
第四节 社会救助与相关社会保障制度的衔接
第七章 社会福利制度与服务整合与完善的重大问题
节 从关注福利制度到重视服务体系
第二节 老年福利制度与养老服务体系的整合与完善
第三节 儿童、妇女福利制度和服务体系的整合与完善
第四节 残疾人福利制度与服务体系的整合与完善
第八章 社会保障管理体制整合与机制完善的重大问题
节 从财政补贴到社会保障预算管理
第二节 从行政多头管理到按功能整合管理
第三节 从信息化建设到经办能力提升
第四节 从外部风险管控到内部风险预防
第五节 从构建政策调整机制到完善社会保障法制
研究结论
参考文献