交通建设工程施工企业安全生产管理实务

根据2016年4月8日《交通运输部关于印发公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员考核管理办法的通知》（交安监发〔2016〕65号）精神，上海市交通建设工程管理中心（以下简称“市交通建管中心”）全面承接本市安管人员考核管理工作。为保证公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员具备必要的安全生产知识和管理能力，上海市交通建设工程管理中心特组织编制本书稿，作为上海市公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员的指定培训教材。书稿包括安全生产管理基础知识、相关法律法规及标准规范、安全生产技术、典型案例和安全生产知识基础题库等部分。

第一章安全生产法律法规
1.1法律
1.1.1《安全生产法》
1.1.2《环境保护法》
1.1.3《特种设备安全法》
1.1.4《建筑法》
1.1.5《突发事件应对法》
1.1.6《消防法》
1.1.7《劳动法》
1.1.8《劳动合同法》
1.1.9《职业病防治法》
1.1.10《刑法》
1.1.11《海上交通安全法》
1.1.12《公路法》
1.2法规
1.2.1《安全生产许可证条例》
1.2.2《工伤保险条例》
1.2.3《民用爆炸物品安全管理条例》
1.2.4《建设工程安全生产管理条例》
1.2.5《生产安全事故报告和调查处理条例》
1.2.6《内河交通安全管理条例》
1.3规章或制度
1.3.1《公路水运工程安全生产监督管理办法》
1.3.2《中华人民共和国海事行政许可条件规定》
1.3.3《水上交通事故统计办法》
1.3.4《生产安全事故罚款处罚规定（试行）》
1.3.5《安全生产违法行为行政处罚办法》
1.3.6《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》
1.3.7《水上水下活动通航安全管理规定》
1.3.8《海上航行警告和航行通告管理规定》
1.3.9《海上海事行政处罚规定》
1.3.10《船舶大力度优惠安全配员规则》
1.3.11《企业安全生产费用提取和使用管理办法》
1.3.12《公路水运施工企业主要负责人和安全生产管理人员考核管理办法》
1.3.13《公路水运工程生产安全事故应急预案》
1.3.14《危险性较大分部分项工程安全管理规定》
1.3.15《突发事件应急预案管理办法》
1.3.16《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》
1.4地方相关规定
1.4.1《上海市建设工程质量和安全管理条例》
1.4.2《上海市公路管理条例》
1.4.3《上海市建设工程施工安全监督管理办法》
1.4.4《上海市建设工程文明施工管理规定》
1.4.5上海交通行业生产安全突发事件信息报告规定
1.4.6关于加强本市建筑施工特种作业人员考核和持证上岗管理工作的通知
1.4.7上海市水运工程危险I生较大的分部分项工程安全技术管理办法（试行）
1.4.8上海市交通建设工程生产安全重大隐患排查治理挂牌督办实施办法
1.4.9上海港口条例
1.4.10上海市内河航道管理条例
第二章安全生产管理
2.1安全生产管理理论
2.1.1安全生产管理的概念
2.1.2安全生产管理的要素
2.1.3安全生产管理的方针
2.1.4安全人机工程
2.2公路水运工程安全生产管理职责
2.2.1公路水运工程施工企业安全生产责任和义务
2.2.2公路水运工程施工企业安全生产管理人员职责
2.3安全生产管理基本制度
2.3.1安全生产责任制度
2.3.2安全生产组织管理制度
2.3.3安全生产例会制度
2.3.4安全生产管理人员考核制度
2.3.5安全生产教育与培训制度
2.3.6安全生产资金保障制度
2.3.7安全风险评估制度
2.3.8安全技术交底制度
2.3.9危险性较大工程专项施工方案编制、论证、审批制度
2.3.10特种设备及作业人员安全管理制度
2.3.11职业健康安全和劳动防护用品管理制度
2.3.12安全生产事故隐患排查和治理制度
2.3.13安全检查制度
2.3.14安全生产事故应急管理制度
2.3.15分包单位安全生产管理考评制度
2.3.16安全生产事故报告制度
2.3.17企业负责人及项目负责人带班制度
第三章安全生产风险管理
3.1工程风险管理概述
3.1.1工程风险
3.1.2工程风险管理
3.1.3工程风险管理内容
3.2工程风险评估方法
3.2.1工程风险评估标准
3.2.2工程风险识别与分析方法
3.2.3工程风险评估方法
3.2.4BIM技术与工程风险管理
3.3重大风险源辨识与监控
3.3.1公路水运工程重大风险源识别
3.3.2重大风险源动态监控
3.3.3各类重大风险应对方法
3.4工程风险管理过程
3.4.1工程风险管理模式设计
3.4.2基于合同关系的工程建设主体风险管理模式
3.4.3基于第三方咨询的风险管理模式
3.4.4基于工程保险的风险管理模式
3.4.5风险应急管理
3.4.6工程风险管理绩效考核
第四章安全生产技术
4.1安全生产技术规范
4.1.1公路工程施工安全技术规范
4.1.2水运工程施工安全防护技术规范
4.1.3轨道交通工程施工安全技术相关标准规范
4.1.4装配式工艺相关标准规范
4.2公路工程施工安全检查要点
4.2.1路基工程施工安全检查要点
4.2.2路面工程施工安全检查要点
4.2.3桥涵工程施工安全检查要点
4.2.4隧道工程施工安全检查要点
4.3水运工程施工安全检查要点
4.3.1码头工程施工安全检查要点
4.3.2防波堤、护岸工程施工安全检查要点
4.3.3船坞工程施工安全检查要点
4.3.4船闸工程施工安全检查要点
4.3.5疏浚和吹填工程施工安全检查要点
4.3.6码头设备安装施工安全检查要点
4.4工程船舶水上水下作业安全技术
4.4.1水上施工作业危险危害因素
4.4.2水上施工作业安全措施
4.5轨道交通工程施工安全技术规范
4.5.1轨道交通工程施工企业安全基础管理要求
4.5.2施工前安全生产工作准备
4.5.3轨道交通工程施工过程安全生产检查要点
4.6特殊季节与特殊环境施工安全检查要点
4.6.1雨季施工
4.6.2冬季施工
4.6.3高温季节施工
4.6.4热带气旋季节施工
4.6.5夜间施工
4.6.6能见度不良天气施工
4.6.7无掩护水域施工
4.6.8其他特殊条件施工
4.7装配式工艺相关标准规范及检查要点
4.7.1装配式工艺简介
4.7.2装配式工艺预制、运输通用工程施工安全检查要点
4.7.3桥梁上部结构装配式安装工艺安全检查要点
4.7.4桥梁下部结构装配式工艺安全检查要点
4.8BIM技术相关标准规范及应用
4.8.1BIM理解
4.8.2国内外BIM标准
4.8.3BIM技术与安全管理
4.8.4BIM技术应用
第五章典型案例分析
5.1公路工程生产安全事故案例
5.1.1某高速公路路基工程土方坍塌事故
5.1.2钢筋骨架倾覆事故
5.1.3脚手架拆除的事故
5.1.4某桥梁工程引桥支架坠落事故
5.1.5某大桥工程“3·5”起重伤害事故
5.1.6模板拆卸事故
5.1.7架桥机侧翻事故
5.1.8巨石挤压事故
5.1.9隧道坍塌事故
5.1.10山体滑坡事故
5.2水运工程生产安全事故案例
5.2.1起重工落水淹溺死亡
5.2.2新人厂农民工落水淹溺死亡
5.2.3重进度轻安全导致工人失踪
5.2.4违章操作导致维修工触电死亡事故
5.2.5起重作业冒险蛮干导致起重工砸伤事故
5.2.6施工人员被钢丝绳缠绕、拉倒致死
5.2.7焊工落水死亡事故案例
5.2.8新员工跨跳两船造成重伤事故
5.2.9“驳31船”驾长落水死亡事故
5.2.10厨房用火不慎，船舶火灾
附录A交通运输部办公厅关于印发《公路工程施工企业主要负责人和
安全生产管理人员考核大纲》《水运工程施工企业主要负责人
和安全生产管理人员考核大纲》的通知
附录B
一、公路篇——法律法规及规章规范
二、公路篇——安全生产管理
三、公路篇——安全生产技术
四、水运篇——法律法规及规章规范
五、水运篇——安全生产管理
六、水运篇——安全生产技术