优化分税制财政管理体制研究

优化分税制财政管理体制是完善社会主义市场经济体系、加快经济发展方式转变、进一步释放改革红利、缓解地方财政困难和建立现代财政制度的客观要求。总的看，《优化分税制财政管理体制研究/学术系列/辽宁大学应用经济学系列丛书》研究具有系统完整、应用性强等特点，在研究内容、研究方法、研究结论等方面体现了一定的学术价值。

第一章 分税制财政管理体制国内研究现况、
困境及其展望
第一节 中国知网等文献检索结果及特征分析
第二节 分税制财政管理体制实践运行中一些重点
问题的“讨论”及其作用
第三节 分税制国内研究的现实困境及其简要展望
第二章 分税制财政管理体制历史演进与
模式特征分析
第一节 1988年财政包干制的弊端与1992年的
分税制试点
第二节 1994年的分税制改革及其调整与变动
第三节 分税制财政体制的成效与问题
第四节 分税制财政体制模式特征的简要分析
第三章 分税制财政管理体制具体评价与
优化改进总体考量
第一节 基于实践运行视角的具体评述
第二节 基于顶层设计文献视角的具体考量
第三节 基于跨级财政体制改革试点经济绩效的具体评价
第四节 优化分税制财税体制的总体考量与措施建议
第四章 深化事权与支出责任划分改革研究
第一节 事权、支出责任及相关概念的内涵辨析
第二节 中央与地方事权与支出责任划分的历史及现状
第三节 事权与支出责任划分中的突出问题
第四节 十八届三中全会以来的事权划分改革
第五节 事权划分改革“两种思路”的比较分析
第六节 结论及改革建议
第五章 政府间收入划分评价与优化
改进研究
第一节 文献回顾
第二节 收入划分的框架构建与演进
第三节 收入划分的发展趋势分析
第四节 基本结论与优化建议
第六章 基于转移支付效果的政府间转移支付
制度优化研究
第一节 文献综述
第二节 中国转移支付制度：主导功能由财力补偿向
基本公共服务均等化转变
第三节 我国转移支付制度的有效性分析
第四节 我国转移支付制度面临的新问题
第五节 优化我国转移支付改革的建议
第七章 跨级财政管理体制改革试点的起源
演进、改革属性及绩效评价
第一节 跨级财政管理体制的内涵、起源及其演进
第二节 跨级财政管理体制的改革属性
分权抑或集权
第三节 跨级财政管理体制的绩效评价
第四节 研究结论与对策建议
第八章 分税制体制下地方政府性债务风险
识别与预警体系研究
――以辽宁为例
第一节 辽宁地方政府性债务现状分析
第二节 地方政府性债务风险预警系统构建
第三节 “十二五”时期地方政府性债务风险
现状评价及动态预警分析
第四节 “十三五”时期地方政府性债务风险
评估及动态风险预警
第五节 化解地方政府性债务风险的举措
第九章 优化分税制财政管理体制综合
配套改革研究
第一节 逻辑框架：财政压力、分税制轨道与
综合配套改革
第二节 积极转变政府职能，为优化财政体制
创造前置条件
第三节 调整行政区划，为分税制改革冲破
权力再分配框架束缚
第四节 以政府绩效考核和国地税改革为切人
完善财政分权视角下政府间激励约束机制
第五节 推进财政法治化信息化，让财政体制改革的
车轮又快又稳
参考文献
附录 分税制财政管理体制改革大事记
后记